Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

https://www.youtube.com/watch?v=C1Jof4KOj0M

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?.. ?

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов.

При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

  • Наименование организации
  • Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
  • Фамилия, имя, отчество заявителя
  • Почтовый адрес автора для отправки ответа
  • Суть обращения
  • Дата
  • Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Как правильно написать заявление по отоплению в управляющую компанию (образец)

Отопительный сезон для жильцов многоквартирного дома очень часто превращается в настоящий кошмар. Некачественное предоставление услуг ЖКХ, управляющей компанией, ЖЭУ, ЖЭКом карается по закону. Что делать, если отопление плохое и температура в доме низкая.

А если отопления вообще нет, хотя его еще не должны были отключить (или наоборот, должны были уже включить)? Как правильно писать жалобу и куда ее писать, если в квартире холодно? В ЖЭУ или в ЖКХ, в управляющую компанию или в ЖЭК? Кто должен ремонтировать прорвавшееся отопление? Какие нормы устанавливает СанПин в отношении подачи тепла в жилые помещения?

И еще миллион вопросов на данную тему, на которые хотелось бы получить ответы как собственникам квартир, так и арендодателю и квартирантам. Не нужно мерзнуть и бояться. Пишите жалобы и претензии в организацию, занимающуюся обслуживанием вашего многоквартирного жилого дома.

Ведь отсутствие отопления автоматически делает ваш дом нежилым. Если результата от обращения к сотрудникам ЖКХ нет, обращайтесь в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Жалоба в прокуратуру на коммунальные бездействия по отаплению квартиры

Самое главное знать, как правильно провести экспертизу и составить акт о том, что температура в квартире действительно низкая в течение продолжительного времени.

Для того чтобы добиться действительно действенных результатов от жалобы/претензии, предварительно получите консультацию юристов, практикующих в сфере жилищного законодательства на нашем портале совершенно бесплатно.

Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи.

По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора.

Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии.

Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.

Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.

Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ. Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности. На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.

1. В правом верхнем углу документа:

  • адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
  • данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.

2.По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».

3.Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.

4.Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.

Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.

Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.

Передать жалобу можно одним из способов:

  • лично через секретаря;
  • по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.

Причины для жалобы на управляющую компанию

Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.

Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:

  • наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
  • подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.

Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:

  • нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
  • имущество испорчено из-за бездействия УК;
  • создана угроза жизни и здоровью жильцов;
  • отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
  • систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
  • затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
  • отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
  • отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
  • обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).
Предлагаем ознакомиться  Купить справку по итогам проверки обучения на дому ? комиссия по индивидуальному обучению

В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.

Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:

  • нецелевой траты денежных средств жильцов;
  • привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.

При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:

  1. Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
  2. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
  3. Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
  4. Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.

Как правильно написать заявление по отоплению в управляющую компанию (образец)

В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2019 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Как вернуть переплату за тепло.

При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно.

Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК.

Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.

Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2019 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.

К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.

Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:

  1. В положениях документа указано, что температура ниже нормы в 18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона.

    К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.

  2. В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
  3. Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.

    На заметку: если столбик термометра находится не ниже 12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.

  4. Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.

Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.

Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:

  • время;
  • дата;
  • показатели температуры.

Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.

В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.

При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.

Одним из главных спорных вопросов между жителями и администрацией ЖКХ — плата за отопление. Сумма, указанная в платёжных квитанциях иногда приходит завышенной. Возникает недовольство, особенно если в квартире регулярно отсутствует тепла.

При начислении счетов за отопление, учитывается размер отапливаемой жилой площади, тариф. Если заметили искажение цифр, или температура в комнате ниже нормы, то нужно обратиться в ЖКХ с заявлением о перерасчета. Обращаются в ту организацию, с какой заключён договор на обслуживание.

Чаще обращение в управляющую компанию бывает достаточным, чтобы приняли меры. Перед тем, как написать жалобу, желательно вникнуть в разъяснения по поводу оплаты за отопление, чтобы быть в курсевсех нюансов этого вопроса.

Сначала, для доказательства, необходимо составить акт о температурном режиме в квартире. Подключают сотрудника ЖКХ, можно даже слесаря, главное, чтобы человек, который сделает соответствующие замеры, разбирался в этом.

Замеры производятся с соблюдением определённых условий:

  • Закрыть двери и окна, снаружи должно быть больше –5°С, замеряют утром или в пасмурнуюпогоду;
  • При измерении температуры термометром, не держать его в руках, чтобы не завышатьпоказатели;
  • Фиксируется показания в течение 10 минут;
  • Замеры делают в каждой комнате, минимум в двух;
  • Приборы для измерения – термометр или пирометр, должны соответствовать требованиям,иметь сертификат с указанием даты последней проверки.

Жалоба в прокуратуру на коммунальные бездействия по отаплению квартиры

Результаты сравнивают с нормативами температурного режима во время отопительного сезона и делают вывод. Средняя температура должна быть согласно санитарным нормам 20-22 градуса, но не ниже 18, а в ванной комнате до 24 градусов. Разница показаний между комнатами, в пределах 3 градусов. Более резкие перепады создают дискомфорт, и отрицательно влияют на здоровье, об этом предупреждают медики.

Так же замеряют температуру радиаторов, горячей воды из крана, так как для них имеются своисанитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН). Готовый акт подписывают члены комиссии, указывают фамилии тех, кто принимал участие, номер, серию прибора для замера.

Пишут жалобу в УК на незаконные счета за отопление по определённому образцу. Должны быть следующие пункты:

  • в правом углу сверху пишут, в какую инстанцию, от кого, указывают ФИО, адрес, номертелефона;
  • в центре излагают суть претензии, нарушения;
  • далее идут требования заявителя о возврате, неправильно начисленной платы заотопление;
  • можно написать, что при игнорировании требований, будете обращаться с жалобой поотоплению в прокуратуру.
  • заверяют подписями, ставят дату.

Если жалоба коллективная, то собирают все подписи. Прилагается акт, копии квитанций за отопление, с которыми не согласны все жильцы дома.

Жалоба пишется в двух экземплярах, один с входящим номером и датой получения, остаётся у заявителя. Эта копия будет доказательством, что жалоба за неправильное начисление за отопление, должна быть рассмотрена. Компания обязана отреагировать ответным письмом на заявление в течение 3 дней.

Жалоба в прокуратуру на коммунальные бездействия по отаплению квартиры

Иногда не получается добиться действий от ЖЭК, ЖКХ, УК в течение месяца, тогда подают жалобу на них в прокуратуру. Для этого нужно собрать полный набор документов.

В заявлении, по стандарту, пишется кому, от кого, с указанием фамилии, имени, отчества. Номер телефона заявителя, компания, которая нарушает обязательства, адрес организации, телефон ЖКХ.

Разъясняется, какие претензии к ЖКХ, просьба разобраться, перечень прилагаемых документов, дата, подпись.

Собирают весь пакет документов:

  • паспорта на каждую квартиру и технический паспорт на дом;
  • копия договора между ЖКХ и квартиросъёмщиками;
  • документы на право владения квартирой;
  • квитанции оплаты за отопление всех проживающих в доме жильцов;
  • копию жалобы в управляющую компанию и ответ на неё.

Документы должны быть перечислены списком, если этого нет, то прокурор может не приобщать их к делу.Перед тем как обратиться с заявлением, хорошо изучите бланк образец жалобы, чтобы не упустить ни одного пункта.

Если будет доказано, что действительно нарушались ваши права, то виновные вернут неправильно начисленную сумму, за весь период.

Это может быть теплоснабжающая организация или управляющая компания (УК), в зависимости от того, с кем заключён договор на оказание услуг по отоплению, чья вина будет доказана.

Жалоба в прокуратуру на коммунальные бездействия по отаплению квартиры

Чисто юридически есть отличие в этих двух понятиях. В прокуратуру составляется бумага по форме заявления, а не жалоба. Однако структура и текст ничем от последнего документа не отличается.

Предлагаем ознакомиться  Шевроны полиции. Фото нашивок МВД и схема расположения. Купить нашивки полиции

Есть Федеральный закон, указывающий, в каком порядке рассматриваются жалобы, поступающие от населения. Дополнительно в нормативном акте описано, куда их следует писать, а также правила составления. Ознакомиться с документом можно по этой ссылке – № 59/ФЗ от 05 мая 2006 г. (в последней редакции 2020 года).

Жалоба – это просьба восстановить права человека, которые были нарушены вследствие действий компании. Соответственно, при подтверждении факта, надзорный орган обязан привлечь к ответственности виновников.

Заявление – перечисление неправомерных действий со стороны ТСЖ или управленческой фирмы. Цель подачи – привлечь правоохранительные ведомства для проведения проверки произведенных ранее действий УК. В тексте также указываются требования о необходимости привлечения к ответственности виновных за содеянное.

Пример: были нарушены права в финансовых вопросах. Бухгалтерия УО допустила ошибки при сборе и распределение общественных денег.

Скачать образец

В данном случае заявление будет «требовать» прекратить совершать в дальнейшем незаконные действия. Тогда как жалоба опирается на аналогичные пункты, но с возмещением морального и материального ущерба, нанесенного в ходе незаконных манипуляций служащими управляющей фирмы или правлением ТСЖ.

Правильно составленное заявление (жалоба) на плохо оказанные ЖКУ — это уже половина дела. Заявления, касающиеся основных проблем, которые могут возникнуть у жильцов в многоквартирном доме, представлены ниже, а сейчас мы перечислим все пункты, которые должны учитываться в грамотно составленном заявлении:

  • Должен быть указан адрес дома и квартиры, в которой Вы проживаете.
  • Должна быть чётко сформулирована претензия с точным указанием проблемы.
  • Нужно обязательно привести все доступные правила и законы, которыми регулируется данная ситуация (Жилищный Кодекс РФ, СанПины, Законы… — всё можно найти в интернете).
  • Обосновать и указать ЖЭК, ТСЖ или УК, что решение проблемы находится в их компетенции.
  • Поставить подпись и число

Как составляется претензия по отоплению

Руководителю Управляющей комании

«УК 231»

Фрезову Александру Дмитриевичу

адрес: 610724, г. Киров,

ул. Коммунистическая, 18,

от потребителя

Синичкиной Ульяны Олеговны,

адрес: 610728, г. Киров,

пер. Вокзальный, 71-63

Управляющая комания «УК 231» является управляющей организацией по дому « 71 по адресу: г. Киров, пер. Вокзальный, 71. Следовательно, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Ваша организация является исполнителем по договору предоставления коммунальных услуг, заключенному путем совершения потребителем конклюдентных действий (а именно путем фактического потребления услуг с даты приобретения мной в собственность указанной квартиры).

В соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления Правительства РФ предоставление коммунальных услуг по отоплению осуществляется исполнителем круглосуточно в течение отопительного периода, т. е. бесперебойно либо с перерывами не более следующей длительности: 24 часа суммарно в течение одного месяца, не более 16 часов единовременно при температуре в помещении больше 12; 10 часов единовременно при температуре от 10 до 12 и не более 4 часов при температуре от 8 до 10.

В свою очередь, отопление подразумевает подачу тепловой энергии для поддержания в жилых помещениях многоквартирного дома температуру не ниже 18 градусов, снижение которой в дневное время не допускается.

В период с 20.12.2016 г. по 24.12.2016 г. коммунальные услуги по отоплению предоставлялись ненадлежащего качества, отопление в указанный период было отключено, что привело к снижению температуры в квартире до 10 градусов по Цельсию. Данное отключение произошло по причине прорыва радиатора в квартире № 92, вследствие чего отключен весь стояк. Указанный прорыв в радиаторе стал следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей УК, до настоящего времени радиатор не заменен.

В соответствии с п. 88 Правил, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

На основании изложенного требую незамедлительно принять меры по устранению аварии и восстановлению подачи тепла в квартиру, а также обеспечить осуществление перерасчета стоимости коммунальных услуг за отопление исходя из правил, установленных Постановлением Правительства РФ (за каждый час превышения допустимого перерыва снижение размера платы на 0,15 %).

24.12.2016 г.             Синичкина У.О.

Претензия по отполению является претензией потребителя, ведь коммунальные услуги используются нами в личных целях. Правовую основу претензии составят не столько нормы Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, сколько специальные нормативные правовые акты: Постановление Правительства от 23.05.2006 г.

В указанных нормативных документах достаточно подробно прописаны обязанности управляющих компаний и иных исполнителей, основания заключения договора, порядок предоставления услуг по отоплению, подтверждения факта ненадлежащего качества коммунальных услуг.

Основанием подачи претензии по отоплению обычно являются:

  • низкая температура в помещении;
  • перебои в подаче отопления;
  • перерасчет платы за отопления;
  • причинение ущерба вследствие нарушений правил подачи отопления в помещение.

До подачи искового заявления в суд потребитель коммунальных услуг должен подготовить доказательства по гражданскому делу. И одним из них станет претензия и документ, подтверждающий факт вручения ее надледащему лицу.

Для этого составленную в письменной форме претензию надлежит подать непосредственно в жилищную организацию — под роспись должностного лица с расшифровкой. Требуйте проставления печати организации. Если же по каким-то причинам вручить претензию лично не удается, отправляйте документы заказным письмом с описью вложения. Обязательно сохраните квитанцию об отправке.

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру.

Если претензия осталась без ответа, единственным способом защитить права в сфере ЖКХ станет обращение в суд. Основу иска составит текст претензии по отоплению, а от оплаты государственной пошлины потребители освобождены.

Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.

  1. Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
  2. Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
  3. Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
  4. Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
  5. Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
  6. Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
  7. Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
  8. Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
  9. Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
  10. Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
  11. Сметы ремонта выше среднерыночных.
  12. Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
  13. Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
  14. Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.

Порядок действий

Что должна содержать жалоба

Что должна содержать жалоба.

Каждый владелец квартиры в МКД вправе ознакомиться с любой технической и бухгалтерской документацией. Если в ходе анализа выявляется ошибка, то собственник может инициировать расследование.

В первую очередь ходатайствовать следует к руководству УК, и ждать официального ответа. Если обратной связи не будет, то можно обращаться в жилищную инспекцию. Эксперты рекомендуют параллельно писать заявление в местное отделение прокуратуры.

Однако прежде надо собрать полный пакет документов. Одних лишь устных обвинений для начала проверок по факту работы ТСЖ мало. Если до того как пойти в прокуратуру, установлено обращение в Роспотребнадзор и Жилинспекцию, а по результатам их проверок есть документ, тогда его обязательно прикладывают к заявлению.

Составляя обращение нужно максимально полно расписать составляющую нарушения. Когда событий было несколько, используется принцип хронологии, т. е. от давних происшествий к настоящему времени.

Если нарушений возникло больше одного, то следует каждое из них описывать дополнительно. Доказательная база должна быть по отдельному случаю. Такими фактами могут послужить сведения, собранные группой жильцов, либо акты о проводимых проверках официальными инстанциями.

Бумага должна быть принята и зафиксирована в журнале входящей документации не позднее, чем через три дня от подачи пакета бумаг. Согласно Федеральному закону о документообороте и сроках реагирования на жалобы – №59/ФЗ статья 12 от 02 мая 2006 года, рассмотрение ходатайства не может длиться больше 30 дней.

Предлагаем ознакомиться  Образец жалобы в суд на решение гибдд по жалобе ⋆ Citize

Сроки и наказание за невыполнение регламента есть и у прокурорских сотрудников. Так, пропуск периода рассмотрения или, вообще, отказ от ознакомления с делом карается наложением штрафа до 10 000 рублей. В кодексе РФ об админ. нарушения в части статьи №5.59 закона 195/ФЗ ( в редакции 01 мая 2020 года) указано, что санкции для ответственных лиц составляют от 5000 до 10000 руб.

Правила составления

Составляя документ с претензией на работу жилищно-коммунальных служб, именовать его необходимо «заявление», а не «жалоба».

В верхней части документа («шапка») указывается название органа, куда обращается пострадавшая сторона. Кроме этого, прописывается фамилия, имя, отчество заявителя и адрес его регистрации.

  • фамилии с инициалами обеих сторон (пострадавшей и прокурора);
  • адрес происшествия;
  • список инстанций, куда обращались ранее и полученные ответы (прикрепляются и указываются в описи);
  • по каждому пункту жалобы должна быть ссылка на закон, согласно которому произошло нарушение;
  • просьба пострадавшего к надзорному ведомству;
  • пронумерованный список документов;
  • виза заявителя и дата подачи пакета бумаг в прокурорскую канцелярию.
Причина отказа в рассмотрении обращения

Причина отказа в рассмотрении обращения

Жильцы многоквартирного дома, приняв решение написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию (образец указан в тексте статьи), следует максимально подробно описать проблему.

Обращаясь в надзорный орган, одних слов мало, поэтому нужны документальные подтверждения. Прикладываемые бумаги должны стать основанием для начала проверки деятельности управляющей компании.

  • фактуры, счета, расписки;
  • сводная смета со стоимостями работ, где будут видны завышенные цены;
  • аналогичная спецификация о покупке расходных материалов;
  • акты о несовершенных работах;
  • чеки за товар, который был приобретен лишь на бумаге.

Отсутствие у управляющей компании необходимых документов является основанием для прокуратуры по возбуждению проверки их деятельности.

В подобных разбирательствах фиксация происходящего на фотоаппарат (фото, видео) принимается работниками прокурорами, как доказательство. Съемка общего состояния дома, аварийных участков, отремонтированных объектов – всё это можно смело прикладывать к жалобе.

«УК 231»

от потребителя

Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.

На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.

  1. Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
  2. Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
  3. В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
  4. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
  5. В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
  6. Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.

Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.

Коллективная или обычная жалоба – что лучше

Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:

  • управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
  • управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.

Кто имеет право жаловаться? Договор на содержание дома управляющая организация заключает на общедомовом собрании ни с кем иным, как с жильцами данного строения.

Совещание проходило под председательством первого заместителя главы города Игоря Ладыки с участием сотрудников прокуратуры, представителей единой теплоснабжающей организации и управляющих компаний.

Что скажут о доначислениях теплоэнергетики и какую позицию по вопросу корректировки платы за отопление займут надзорные ведомства? Подробнее об этом читайте в «Площади Свободы» в следующий четверг, 12 апреля.

«Мы провели общественный совет ЖКХ на эту тему в присутствии представителей прокуратуры, – начал Сергей Александрович.

Правил, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

На документе вам обязаны поставить входящий номер, дату и штамп организации. Все должностные лица государственных учреждений должны ответить вам в срок до 30 дней.

Образец претензии Начальнику ЖЭК От проживающего (ей): ПРЕТЕНЗИЯ В соответствии с договором обслуживания, заключенным между мной как собственником квартиры по адресу: , и вашей организацией, мне предоставляются коммунальные услуги, включающие в себя в том числе услуги по теплоснабжению.

Я добросовестно выполняю все условия данного договора, своевременно и в полном объеме внося плату, что подтверждается ежемесячными квитанциями. Вы же в нарушение ст.

4 Закона РФ «О защите прав потребителей» своих обязательств не исполняете: в текущем году с начала отопительного сезона температура воздуха в моей квартире не превышает … градусов, что на … градусов ниже установленного норматива.

По вызову в этот же день должен явиться техник участка. Его обязанность – составить акт осмотра всех помещений и указать температуру воздуха. Замерять он ее должен не абы где, а в каждой комнате на расстоянии одного метра от наружной стены и на высоте полутора метров от пола.

Считается, что в этом месте «гуляет» воздух средней температуры. Копию этого акта оставьте обязательно себе. Если в течение двух дней никто не пришел на помощь или от этого визита не было никакого прока, пора действовать дальше.

Шаг второй – нужно подавать претензию в письменном виде (образец мы публикуем) на имя начальника ЖЭКа. Еще лучше на имя начальника районного жилищного треста или, как они теперь называются, управляющей компании.

Советую одновременно обратиться в жилищно-коммунальный отдел районной администрации (в каждой есть такой кабинет). Заявление пишите в двух экземплярах.

Возьмите неплохой образец обращения, чтобы сэкономить время для чистовой подготовки бумаги. В каждом обращении существуют критичные пункты для данных. Чтобы внести их в соответствии с правилами достаточно уразуметь правила.

Внимание

Жалобу можно составлять от одного лица или же от группы граждан.

Подписывается вышеуказанный документ всеми пострадавшими собственниками.

На заметку: обращение от одного физического лица называется индивидуальным. Жалоба от группы людей именуется, как коллективная.

Если граждане собираются для написания ходатайства в прокуратуру на ЖКХ, когда их действия грозят большинству жильцов или затрагивает основную часть населения.

  • общедомовые коммуникации или линии электропроводки не в порядке;
  • придомовая территория находится в запущенном состоянии;
  • массовые ошибки в выставляемых счетах за квартиры носят регулярный характер.

Поэтому вопрос не стоит, что лучше или хуже,  т. к. в каждом конкретном случае оптимален отдельный вариант подачи жалобы.

К сведению: Заявление в прокуратуру на ЖКХ за неверный расчет платежей формируется от конкретного человека.

Когда прокуратура не будет рассматривать жалобу

Есть несколько ситуаций, когда прокуратура не примет жалобу от гражданина РФ:

  • претензия не подписана конкретным человеком, т. е. анонимка;
  • текст документа логически несвязан, т. е. в нем не просматривается здравый смысл;
  • вопрос, изложенный в жалобе, не входит в компетенцию надзорного органа;
  • заявление содержит оскорбления, угрозу имуществу и здоровью сотрудников управляющей организации или прокуратуры.

Бумагу, написанную от руки, могут попросить принести в электронном варианте, либо же исправить с разборчивым почерком.

Документ вправе принять к рассмотрению сотрудники, но ведомство может запросить дополнительные сведения, как подтверждение написанного. Примечательно, что прокуратура не занимается проверкой дел, если ранее не предпринимались шаги по урегулированию конфликта напрямую с управляющей компанией. Аналогичный ответ будет, когда собственники не обращались с претензиями в жилищную инспекцию, которая обязана проводить первичную проверку.

Взаимодействие с прокуратурой является радикальным способом решения спора с УК или ТСЖ. Поэтому обращение осуществляется в последнюю очередь. Эксперты рекомендуют гражданам постараться урегулировать вопрос в первичных инстанциях.

Начинать необходимо с директора управляющей организации. Затем подключают Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Если ни одна из вышеуказанных ведомств не отреагировала на жалобу, тогда следует обратиться к правоохранительным органам или суд.