Как составить претензию?

Жалоба на судью должна быть связана исключительно с его профессиональной деятельностью. Жаловаться стоит при нарушении законодательных норм при ведении дела, препятствовании разбирательству или при явной заинтересованности в исходе процесса. Сообщить о дисциплинарном проступке судьи можно в случаях:

  • явных нарушений УПК РФ;
  • умышленного затягивания разбирательства, нарушения сроков;
  • несоответствия протоколов событиям, происходящим в ходе судебного дела;
  • отказа в приобщении к делу документов, предоставляемых спорящими сторонами;
  • неудовлетворения относящихся к делу ходатайств;
  • безосновательного игнорирования представленных доказательств;
  • ущемление одной стороны в процессе в пользу второй;
  • доказанной заинтересованности судьи в исходе процесса;
  • нарушении этики;
  • нарушении правил ведения судебного разбирательства.

Исчерпывающий перечень оснований для подачи жалобы на судью приведен в ГП, АС, АП и КоАП РФ .

Нарушения процессуальных действий условно делят на две группы:

  • нарушения, связанные с правом на справедливый суд;
  • нарушения прав на личную неприкосновенность и свободу.

Нарушением со стороны судьи являются:

  • безосновательный возврат иска;
  • нарушение подсудности рассмотрения дела;
  • нарушения срока открытия производства;
  • игнорирование ходатайств или доказательств;
  • затягивание рассмотрения дела.

Жалоба на нарушение процессуальных сроков судьей

Нарушением прав на свободу являются:

  • необоснованное избрание меры пресечения;
  • необоснованное привлечение к админответственности;
  • безосновательное наложение ареста на собственность и пр.

На основании вышеуказанных нарушений составляется жалоба с обязательными реквизитами и ссылками на нормы ГПК.

Согласно п. 2.2 Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей РФ о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 N 354 форма жалобы на действия судьи должна быть письменной, почерк должен быть разборчивым.

Единой утвержденной формы не существует, но в жалобе необходимо указать:

  1. Наименование органа, куда направлен документ.
  2. Наименование организации (ФИО гражданина) – заявителя, с указанием реквизитов или полных данных.
  3. Почтовый адрес для направления ответа.
  4. Существо обращения. Ссылки на нормативные акты.
  5. Дата подачи и подпись составившего документ.

Если обращение не содержит необходимых данных, его не рассматривают. После устранения неточностей заявитель может опять подать документ на рассмотрение.

К вопросу о сроках

Граничные сроки, которые отведены на рассмотрение жалоб, указаны в следующих нормативных актах:

  1. Ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  2. Пп. 4.1 и 4.2 Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей.
  3. Ст. 40 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в соответствующем журнале в течение трех дней. Все жалобы должны быть рассмотрены в течение месяца, за исключением заявлений, написанных неразборчиво, либо обращений относительно порядка обжалования судебных решений, по которым предоставляется ответ в течение семи дней.

Срок предоставления ответа отсчитывается с момента регистрации жалобы. Если проведение проверки требует изучения материалов судебных дел, получения дополнительных доказательств, то срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на тридцатидневный срок.

ККС, ВККС

Жалоба, направленная в ККС, рассматривается в течение 30 дней. На время рассмотрения заявления судью, действия которого подлежат оценке, могут отстранить от выполнения должностных обязанностей. Если жалоба подается по неудовлетворительным результатам первого заявления, то вышестоящий орган (ВККС) имеет право проводить тщательное расследование в течение 90 дней.

Чтобы жалоба на судью привела к желаемому результату, составлять заявление нужно грамотно. Судейское общество, о корпоративной солидарности которого многие знают не понаслышке, без сожаления избавляется от коллеги, если для этого есть обоснованный повод.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

7 (499) 938-51-93 Москва 7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Первое, о чем стоит сказать, заключено в том, что неприкосновенность судей в плане принятия решений не абсолютна. Второе значимое знание заключено в том, что жалоба на судью актуальна лишь в том случае, если нарушен процессуальный порядок судопроизводства и его основные принципы. Иначе, если участника процесса не устраивает решение судьи, то для этого предусмотрены апелляция, кассация и надзорная инстанция.

Сама процедура подачи обращения и ее рассмотрения обеспечивается соответствующим Положением суда, инструкцией и законом о статусе судей.

Предлагаем ознакомиться  Есть завещание срок для принятия наследства пропущен срок

Говорить о расширенных полномочиях Председателя суда при рассмотрении обращений граждан также нельзя. На практике, многие граждане получают ответы примерно следующего содержания: «Председатель не вправе оказывать давление на судей…». По большому счету это отписка. Любое обращение должно рассматриваться по существу, а ответ должен содержать пояснения и быть мотивированным.

Важным и значимым моментом подачи обращения Председателю суда является соблюдение формы и сроков. Кроме того, начинать жаловаться на судей по закону обязательно именно с этой инстанции, чтобы соблюсти субординацию. Последнее исходит из того, что можно направить обращение и в Квалификационную коллегию, но только после того, как ее рассмотрит Председатель суда.

Одновременно стоит отметить, что если нарушение допущено мировым судьей, то обращение подается Председателю районного федерального суда.

Одновременно следует обратить внимание еще на одно понятие, которое может быть не знакомо обывателям. Это термин «частная жалоба». По сути, это и есть жалоба на неправомерные действия судьи, допущенные в процессе.

При подаче документа важно соблюсти его форму, указав в нем следующие моменты:

  • Наименование суда (с указанием имени Председателя, адреса суда).
  • Реквизитов лица, направившего обращение (имя, адрес, телефон).
  • Наименование документа «Жалоба» на действия такого-то судьи (слово «жалоба» пишется посередине, выражение «на действия судьи строчкой ниже, тоже по центру).
  • Далее излагаются обстоятельства (номер рассматриваемого дела, дата рассмотрения, роль обращающегося в этом деле, например, истец).
  • Перечисляется допущенные нарушения со ссылкой на нормы законов и инструкций.
  • Завершается обращение просьбой о рассмотрении обращения по существу и привлечения к ответственности.

Завершает документ дата и подпись.

Подать обращение можно на личном приеме или через помощника Председателя, передав в канцелярию суда, по почте или курьером.

Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.

Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.

Рассмотрим конкретный пример:

  • Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
  • Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.

Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».

Как пожаловаться на судью?

Ошибочно полагать, что люди, исполняющие обязанность судей, безупречны и всесильны. Судья – это точно такой же человек, как и все остальные, имеющий свое субъективное мнение, способный вспылить или отступить от предписанных ему канонов поведения.

Жалоба на нарушение процессуальных сроков судьей

Многие из них, вообще, в силу своего высокого положения и статуса неприкосновенности, теряют связь с реальностью, и спокойно преступают законы и элементарные правила вежливости.

Конечно, такое поведение недопустимо. Оно должно наказываться соответствующими нормами права, которые действуют абсолютно на всех без исключения субъектов общества.

Если Ваши права были нарушены действиями судьи, если судья допустил ошибки в процессуальном аспекте своей профессиональной деятельности, на него можно подать жалобу.

Жалоба на судью должна быть очень внимательно оформлена. Как это сделать правильно и доказать в споре с судьей свою правоту, мы расскажем в данной статье.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба на ТСЖ Молодежно-жилищный комплекс порта как и куда написать

Конечно, пожаловаться на судью можно только в рамках исполнения им своих профессиональных и трудовых обязанностей.

Жалоба на нарушение процессуальных сроков судьей

Если же человек, занимающий пост судьи, ударит Вас на улице по лицу, это будет уже совсем другая история. Здесь он будет выступать как обычный гражданин, который нарушил общественный порядок или закон.

Веским же основанием для обращения к нему жалобы должно быть нарушение им установленных правил ведения судебных дел, препятствование ходу разбирательства или заинтересованность в исходе уголовного или гражданского процесса.

Итак, жалоба на судью о нарушении процессуальных действий может быть подана, исходя из совершения им следующих фактов:

  • Явные нарушения УПК РФ;
  • Умышленное затягивание судебных разбирательств, несоблюдение сроков;
  • Протоколы судебных заседаний далеки от реально происходящих событий на процессе;
  • Судья отказывает в приобщении предлагаемых кем-то из сторон документов, не удовлетворяет важные для дела ходатайства, безосновательно не учитывает представленные доказательства;
  • В процессе состязательности сторон судья преимущественно дает слово одной из сторон, ущемляя вторую;
  • Судья состоит в родственных отношениях с кем-то из участников процесса – правило отвода;
  • Судья имеет заинтересованность в определенном исходе процесса;
  • Нарушается судейская этика;
  • Судья оказывает консультации по отношению кого-то из сторон, предварительно утверждает ход дела с государственным обвинителем;
  • Судья во время вынесения приговора или гражданского решения покидает совещательную комнату или звонит кому-либо;
  • Секретарь судебного заседания выходит после рассмотрения дела через совещательную комнату судьи, а не через выход в коридор;
  • Не соблюдаются этапы рассмотрения дела, нарушается последовательность процессуальных действий.

Это далеко не полный перечень причин и поводов недовольства работой своего судьи.

Правило отводов дает возможность поменять судью на рассмотрении Вашего дела. Конечно, отвод должен быть обоснован. Нужны доказательства того, что судья заинтересован, Вы ему не доверяете, он имеет связи с кем-то из сторон дела.

В судебной системе существует четкая иерархия, поэтому обжаловать действия судьи нужно строго в уполномоченном на принятие решения органе. Подать жалобу на мирового или районного судью можно председателю суда. Именно он контролирует районных судей и отнесенных к нему участков мировых судей. Арбитражный суд также имеет своего председателя, которому можно предъявить претензии по поводу действий арбитражного судьи.

Важно! Стоит понимать, что обжалование решения по судебному разбирательству и жалоба на судью – абсолютно разные обращения.

Председатель

Законодательством предусмотрено, что квалификационная судебная коллегия может оценивать поступки своего коллеги только по представлению председателя суда о нарушении. То есть первым шагом признания действий судьи неправомерными является прямое обращение к председателю суда. При поступлении заявления председатель обязан проверить изложенные в обращении факты, оценить поступки подчиненного, а свое решение предоставить комиссии для обсуждения.

Подать сообщения о нарушении можно не только самому председателю суда, но и в региональную коллегию, которая сама направит документ для «местного» разбирательства. Бывают случаи, что коллегия при поступлении жалобы сразу формирует комиссию, в состав которой обязательно входит председателя суда.

Председатель как уполномоченное лицо имеет право:

  • проверять дисциплину или устанавливать факты нарушения законодательства подчиненного судьи при согласии коллегии на эти действия;
  • доносить результаты проведенных проверок для объективного рассмотрения комиссией поступившего обращения.

Поступление жалобы на судью не является основанием для его отстранения от должности. Основанием для прекращения полномочий согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» может быть лишь решение квалификационной комиссии, которая проверяла деятельность допустившего проступок судьи.

Если поступившее заявление на неправомерные действия судьи объективно, то председатель суда обязан обратиться в судейскую коллегию. В компетенцию этой инстанции входит рассмотрение жалоб на бездействие (действие) судей. В случае правомерности представления только этот орган вправе наложить на нарушителя дисциплинарное взыскание.

После получения от председателя суда представления о нарушении региональная коллегия формирует комиссию для более тщательной проверки деятельности своего коллеги, по результатам которой будет принято решение о прекращении полномочий либо наложении админвзыскания.

Внимание! Рассмотреть жалобы квалификационная коллегия имеет право только после рассмотрения обращения к председателю суда.

Незаконные действия председателя суда можно обжаловать напрямую в региональной квалификационной коллегии.

Предлагаем ознакомиться  Приставы окончили производство из-за отсутствия у должника имущества, что делать?

Высшая ККС

Данная инстанция не обладает полномочиями по контролю деятельности судей, соответственно, рассматривать поступающие на служителей Фемиды жалобы она не имеет права. Если заявитель просит проверить действия судьи, то ВККС откажет в связи с неправомочностью. Оценивать действия судьи, давать экспертную оценку, формировать окончательный доклад имеет право судебный орган, получивший указание от ВККС.

Высшая ККС имеет полномочия заслушать окончательный доклад, сформированный на доказательствах нарушения законодательных норм, и принять решение об отстранении от должности или наложении взыскания.

Чтобы судья понес уголовную ответственность, обращение должно быть направлено в Следственный комитет, который с согласия ВККС или региональной квалификационной коллегии имеет право принимать решение относительно возбуждения уголовного производства.

В ВККС можно обращаться в следующих случаях:

  • если возникла проблема с председателем федерального суда;
  • если несправедливость возникла в военном суде;
  • если нужно обжаловать решение квалификационной коллегии.

Что может сделать Председатель суда?

Нарушение установленных процессуальных правил, принципов судопроизводства, а также кодекса этики судей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания. Что касается выгодности такого момента для участника дела – это повод заявить судье отвод. Возможно, другой судья более внимательно отнесется к процессу и аргументам сторон.

Ответственность и наказание судей определяется законом об их статусе (ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992), в соответствии с нормами этого закона, к виновному судье могут быть применены следующие санкции:

  • Замечание.
  • Предупреждение.
  • Прекращение полномочий.

Наказание судье могут определить лишь в течение полугода после рассмотрения обращения. Максимально срок наказания может действовать не более 2 лет.

Чем руководствоваться при составлении заявления?

Жалоба на нарушение процессуальных сроков судьей

Рассматривать жалобу на своего подчиненного председатель суда будет, если заявитель указал какие конкретно правовые нормы были нарушены. Это могут быть:

  1. статьи гражданско-процессуального или арбитражно-процессуального кодексов РФ;
  2. нормы административно-правового кодекса;
  3. положения кодекса административного судопроизводства.

Помимо этих законодательных норм можно ссылаться на:

  1. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
  2. Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
  3. Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 N 30-ФЗ.
  4. Кодекс судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012).

В любом случае обращение должно содержать:

  • факты;
  • ссылки на правовые нормы;
  • конкретные нарушения прав подавшего жалобу.

Ситуации, когда жалоба целесообразна

Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:

  • Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
  • В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
  • Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
  • Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
  • Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
  • Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.

Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.

Обжаловать действия судьи имеют право все участники процесса: истцы, ответчики или их законные представители, свидетели и другие заинтересованные лица. Поводом для написания обращения могут быть следующие ситуации:

  • Превышен срок, отведенный на рассмотрение дела, т.е. более 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).
  • Ходатайства, поданные участниками процесса, игнорируются.
  • Искажаются сведения в протоколах судебных заседаний при фиксации хода рассмотрения дела.
  • Судья ведет себя некорректно, грубит участникам процесса.
  • Игнорируются просьбы о приобщении к делу доказательств.
  • Возникли основания предполагать, что представителем Фемиды нарушен принцип равенства сторон и беспристрастности суда.
  • Создаются препятствия к высказыванию сторонами своих доводов.

У судьи

Судебный процесс включает в себя несколько этапов. Каждый этап должен проходить в рамках определенных процессуальных и материальных требований, которые не всегда соблюдаются, вследствие чего и возникают нарушения. Обжаловать их можно у председателя суда, в котором проходит производство по делу (районный, арбитражный, апелляционный или верховный суд). Именно он уполномочен оценивать правомерность обращения на начальном этапе обжалования действий судьи.