Общие сведения

Исполнительный лист – бумага, которая выдается судебной инстанцией в результате вынесенных решений, приговоров либо постановлений. ИЛ предоставляют взыскателю когда решение вступает в законную силу. В предусмотренных законом случаях исполнение может происходить немедленно, как только принято судебное постановление.

Взыскателю выдают ИЛ после того, как решение вступит в силу. Но законом предусмотрено несколько исключений. Это относится к решениям, которые подлежат незамедлительному исполнению. Тогда взыскатель получает ИЛ непосредственно в день вынесения решения.

Лист не обязательно должен предоставляться на руки. По желанию истца, его могут направить в исполнительный орган.

Понятие

Под данным документом понимается официальный стандартный бланк со специальными водяными знаками и печатями, содержащий в себе информацию о вынесенном решении суда, реквизиты судебного документа и наименование суда.

Статья 353.  Выдача исполнительного листа

На основании этого листа взыскатель получает право требовать с должника исполнения возложенных судом обязательств. Исполнительный лист составляется в том же суде, где было принято решение. Он выдается только после вступления судебного решения в законную силу. Так как после принятия решения у сторон всегда есть возможность его оспорить.

Однако бывают случаи, когда данный документ выдают сразу же. К таким делам обычно относятся судебные процессы по вынесению решений о начислении алиментов, восстановлении на рабочем месте и прочие дела, которые обычно не оспариваются.

Порядок предоставления

Для получения листа нужно подать соответствующее заявление в суд, который вынес решение по данному делу. Его может подать от своего имени истец либо представитель, имеющий на это доверенность. Порядок действий будет следующий:

  1. Необходимо подготовить само заявление.
  2. Подать его одним из возможных способов в канцелярию суда.
  3. Получить лист тем способом, который был указан в заявлении.

Заявление

Что написано в ИЛ

Содержание исполнительного листа регламентируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ. В ст. 320 представлены обязательные пункты, которые включают в ИЛ.

Среди них:

  • Наименование судебной инстанции, где выдан лист
  • Дело и его номер
  • Дата принятия постановления
  • Сведения о взыскателе
  • Известная информация про должника
  • Резолютивная часть (содержит выводы суда про удовлетворение исковых требований)
  • Дата, когда документ вступил в силу
  • Дата выдачи ИЛ
  • Реквизиты взыскателя

Лист оформляется на специальном бланке. Судья заверяет его собственной подписью и гербовой печатью.

Сроки получения

По законодательству данный документ должен быть выдан сразу после вступления решения суда в законную силу. Но на практике зачастую составление этой бумаги занимает от 2 до 4 недель. В большинстве случаев причиной этому является большая загруженность судебных работников либо отсутствие необходимого количества бланков.

Несмотря на то, что это является прямым нарушением законодательства, не стоит сразу писать жалобы, так как в этом случае данное разбирательство может затянуться на большее время. А исполнительное производство начнется не с того момента, когда им поступит исполнительный лист, а с того периода, когда решением вступило в силу.

При получении листа важно проверить всю информацию, отраженную в документе. Нередко случаются опечатки либо ошибки. В этом случае лист может быть признан недействительным и придется повторно писать заявление на его выдачу.

Повторное получение

Статья 353.  Выдача исполнительного листа

Данный документ имеет большое значение при взыскивании долга. Без него не может быть открыто исполнительное производство. Поэтому в случае утери придется его восстанавливать.

Для восстановления потребуется повторно написать заявление в канцелярию аналогичным способом. Но в теле документа нужно будет указать причины утери. Они должны быть вескими, иначе суд может отказать в повторной выдаче.

В общих случаях документ предоставляют на руки взыскателю после принятого судебного решения. Но иногда такая процедура не осуществляется. В таких ситуациях ИЛ предоставляют по письменному заявлению.

В нем указывают:

  • Вручение исполнительного листаИнформацию о взыскателе
  • Реквизиты судебного постановления
  • Просьбу о предоставлении ИЛ на руки (либо о его перенаправлении его в ФССП)

Если исполнительное производство планируется в отношении нескольких лиц, необходимо получить ИЛ на каждого. Заявление нужно подать в тот же суд, где рассматривалось дело. Решение о выдаче ИЛ рассматривается в индивидуальном порядке без проведения заседания.

Образец

Такой документ направляют взыскателю в течение 1 дня с момента принятия решения. Постановление выполняет функцию уведомления и сообщает сторонам о принятом в ФССП решении.

Открытие исполнительного производства

После получения листа на руки взыскатель должен направить его судебным приставам. Также это можно сделать сразу, указав об этом в заявлении на выдачу документа. После получения судебным приставом данного листа он попросит взыскателя написать заявление с просьбой открыть исполнительное производство.

Образец заявления всегда можно найти в самой службу судебных приставов. Обычно он заполняется там же во время личного визита, но может быть направлен по почте письмом с уведомлением.

После этого судебный пристав начинает свою работу. В первую очередь, он обязан известить самого должника об открытии данного производства. Существует несколько способов уведомления:

  • телефонные звонки;
  • отправка по почте письма с уведомлением по адресу проживания или регистрации гражданина;
  • телефонные сообщения;
  • визиты и звонки родственникам гражданина.

После получения документального подтверждения о том, что человек извещен или отказался от получения извещения, наступает пятидневный срок, который отводится для добровольного исполнения должником решения. А далее начинаются мероприятия по принудительному взысканию задолженности.

Срок действия

Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, крайне актуален. В соответствии с действующими нормами, установленными в ГПК РФ, лист сохраняет юридическую силу в течение 3-ех лет. Важно учесть, что отсчет осуществляется не с момента предоставления на руки, а с даты вступления в силу. Таким образом, ИЛ нужно в течение 3-ех лет передать в исполнительную службу, иначе в дальнейшем он будет отклонен.

Предлагаем ознакомиться  Образец расписки о получении денежных средств (как написать расписку).

Процедура взыскания с работника состоит из нескольких этапов. На предприятии должен быть утвержден сотрудник, который отвечает за получение и обработку исполнительной документации. Обычно эта функция выполняется бухгалтером.

Бухгалтер обязан:

  • Зарегистрировать полученный ИЛ в журнале
  • Отправить приставу подтверждение о получении (отрывной корешок бланка)
  • Предоставить возможность должнику ознакомиться с содержанием ИЛ
  • Произвести расчет удержаний из ЗП

На предприятиях ИЛ относят к категории документов строгой отчетности. Поэтому хранить их можно только в сейфах.

Заявление и ИЛ передаются в приемную ФССП. В течение трех дней его обязаны передать приставу, который будет заниматься этим делом. У него также есть 3 рабочих дня, чтобы рассмотреть и возбудить делопроизводство.

В дальнейшем пристав оформляет постановление об открытии производства. В нем обычно указывают срок, в который гражданин с обязательствами может добровольно погасить задолженность. Копии постановления направляют должнику, взыскателю и в суд, где принималось решение.

Что должен сделать бухгалтер

Чтобы реализовать постановление суда, открывают исполнительное делопроизводство. Это процедура реализуется на основе полученного листа. Необходимо рассмотреть основные этапы, выполнение которых позволит истцу произвести взыскание по исполнительному листу с должника.

Предъявление ИЛ в фирму, где трудоустроен должник – распространенный способ взыскания долгов. Решение вопросов, связанных с удержанием средств на основании исполнительного производства, возлагается именно на бухгалтеров.

По закону, любые организации или лица, которые производят начисление зарплаты должнику, с момента получения ИЛ обязаны удерживать определенную долю заработка. Такое требование указано в ст. 98 упомянутого закона.

Если пропущен срок предъявления ИЛ

Судебные решения, вступившие в соответствии с законом в силу, являются обязательным для исполнения органами власти, гражданами и организациями, в том числе кредитными, на территории России. Правовую основу исполнительного производства составляет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, который регламентирует порядок и принципы исполнения, а также содержит условия и сроки исполнения судебных решений.

Статья 353.  Выдача исполнительного листа

Исполнительный лист, который является одним из видов исполнительных документов, может быть подан приставам в электронном виде. Обратите внимание, что для взыскания задолженности по месту работы необходимо получить исполнительный лист в бумажной форме. Это можно сделать в следующем порядке:

  • до возбуждения исполнительного производства — в канцелярии суда, вынесшего судебный акт;
  • после передачи материалов судебным приставам – у пристава-исполнителя.

Законодатель предоставил право взыскателю самостоятельно предъявить исполнительный лист работодателю должника, а также организациям, осуществляющим ему на постоянной основе следующие виды платежей:

  • зарплату;
  • пенсию;
  • стипендию;
  • иные виды.

Обратите внимание, что ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержит перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, исключение составляют доходы, полученные должников в качестве возмещения вреда, различные компенсации от государства, алименты, социальные пособия и иные виды.

Как известно, ИЛ сохраняет силу в течение трех лет с момента вынесения решения в суде. Поэтому гражданин может предъявить ИЛ для исполнения на протяжении всего этого срока. Такая норма утверждена законом «Об исполнительном производстве» (ст. 21).

Если трехлетний срок истек, истец вправе восстановить действие ИЛ посредством судебного решения. Для этого обращаются в суд, которым был выдан лист.

Процедура возможна только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Восстановление ИЛ возможно в случае, если взыскатель перенес тяжелую болезнь, находился в длительной командировке либо по иным уважительным причинам.

Куда нужно обращаться

Выполнением постановлений на основании ИЛ занимается ФССП. Исполнительный лист направляется в эту службу по месту регистрации должника. После рассмотрения принимается решение о заведении делопроизводства и взыскании задолженности принудительным путем.

Вынесенное решение суда

Кроме этого, закон предусматривает возможность предъявления исполнительного листа непосредственно должнику. ИЛ направляют на предприятие, где он официально трудоустроен. В этом случае нужно дополнительно отправлять сопроводительное письмо.

Обращение в орган не является обязательным в том случае, если ИЛ был направлен туда судом. В этом случае взыскателя уведомят о том, что делопроизводство открыто. Также истец вправе направлять в ФССП запросы, чтобы узнать о том, как продвигается делопроизводство.

  • когда у вас отсутствуют сведения о банковских счетах должника;
  • когда в отношении должника уже возбуждено несколько исполнительных производств;
  • когда в исполнительном документе речь идет о требованиях неимущественного характера.

В соответствии со ст. 30, ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы подаются взыскателем в территориальный отдел ФССП России по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Если должник – физическое лицо, то по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.

Если должник – организация, то по юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий является одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, потому нужно быть предельно внимательным.

Пакет документов для предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов-исполнителей стандартный: заявление, оригинал исполнительного документа, доверенность, если нужна.

Предлагаем ознакомиться  Кто может проводить досмотр личных вещей

Требования, предъявляемые к заявлению также стандартны, но помимо общих требований, в заявлении может содержаться также ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений на выезд за пределы РФ.

Как можно повлиять на то, чтобы судебный пристав-исполнитель исполнял свои должностные обязанности?

Исполнительный лист

Обязательно предоставляйте все имеющиеся о должнике сведения. Это ускорит процесс исполнения исполнительного документа.

В случае если судебный пристав-исполнитель бездействует, для начала рекомендую подать заявление об ознакомлении с материалами дела. Как минимум, если судебный пристав-исполнитель еще не сформировал дело, то данное заявление, определенно, напомнит ему о необходимости совершения определенных действий.

После того как вы ознакомитесь с материалами дела можно обжаловать действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Если судебный пристав-исполнитель бездействует, либо совершает действия, противоречащие законодательству, можно и нужно их обжаловать. Срок для обжалования составляет 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4-5 ст. 6.

Стоит помнить, что бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Законодательство предусматривает два порядка обжалования:

  1. внесудебный порядок – в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу. По общему правилу жалоба на действия или бездействие сотрудника ФССП подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель;
  2. судебный порядок – в зависимости от оснований жалоба подается либо в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ, либо в суд общей юрисдикции в порядке главы 22 КАС РФ.

Государственная пошлина по таким делам не уплачивается.

Учитывая, что на 1 судебного пристава приходится порядка 2500-5000 дел в год, то ожидать чудес не стоит. Поэтому, рекомендую занимать активную позицию взыскателя и привлекать квалифицированных специалистов для эффективного сопровождения на стадии исполнительного производства. Ведь не зря говорят, что под лежащий камень вода не течет.

Перечень документов

Исполнительный документ можно предъявить к исполнению в:

  • ФССП России или в ее структурное подразделение;
  • банк или иную кредитную организацию;
  • организации или иному лицу, которое выплачивает должнику заработную плату, пенсию, стипендию и другие периодические платежи;
  • в финансовый орган (например, Минфин России, Казначейство России).

Но даже после того, как исполнительный документ предъявлен к исполнению в тот или иной орган, не стоит сидеть сложа руки.

Афоризм о разнице между капиталом и трудом как нельзя лучше описывает, почему необходимо быть активным взыскателем: «Если ты одалживаешь кому-нибудь деньги – это капитал, если ты пытаешься получить их назад – это труд».

Так вот, для возврата денежных средств или исполнения требований не имущественного характера придется потрудиться.

Сроки подачи

Для начала необходимо правильно определить куда нужно предъявить исполнительный документ к исполнению. Например, если в исполнительном документе содержится требования неимущественного характера, то такой исполнительный документ подается исключительно в ФССП России или ее структурное подразделение. Либо, если речь идет об обращении взыскания на средства бюджетной системы, то в этом случае необходимо обращаться только в соответствующий финансовый орган.

В случае наличия информации по банковским счетам должника, а тем более в случае наличия инсайдерской информации о наличии денежных средств на указанных банковских счетах, рекомендую предъявлять исполнительный лист в банк.

Если о банковских счетах должника ничего не известно, то при наличии у взыскателя исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению взыскатель вправе обратиться в любой территориальный налоговый орган по месту своего нахождения с заявлением о представлении этих сведений. Срок предоставления таких сведений – 7 дней со дня получения запроса.

И вот информация о банковских счетах должника получена, но что требуется для предъявления исполнительного листа в банк?

Порядок предъявления исполнительного листа в банк или иную кредитную организацию помимо Закона об исполнительном производстве регулируется Положением Центрального Банка РФ от 10 апреля 2006 г. № 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями».

Для предъявления исполнительного листа в банк потребуется: заявление, оригинал исполнительного листа и доверенность на представителя при необходимости.

реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить денежные средства;

Ф.И.О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или пребывания, ИНН (при наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;

Предлагаем ознакомиться  Как лишить отца родительских прав, если он платит алименты

наименование, ИНН или код иностранной организации, ОГРН, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

Банк или иная кредитная организация должна незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств и в течение 3-х дней со дня их исполнения проинформировать взыскателя.

В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа или сомнений в достоверности сведений, банк или иная кредитная организация вправе для их проверки задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на 7 дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

Неисполнения банком требования, содержащегося в исполнительном документе, влечет наложение административного штрафа в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 млн руб. (п. 2 ст. 17.14 КоАП).

При наличии сведений о месте работы должника – физического лица исполнительный документ о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. руб., может быть направлен лицом, сопровождающим исполнение, в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (ст. 9 Закона об исполнительном производстве).

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление. В случае предъявления исполнительного документа через представителя – доверенность на представителя.

Требования, предъявляемые к заявлению, аналогичны требованиям, которые предъявляются к заявлению, направляемому в банк.

Что касается предъявления исполнительного документа в финансовый орган, то среди прочих документов к заявлению необходимо приложить копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ с отметкой о вступлении его в законную силу. Не представление копии судебного акта является основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение.

Самым распространенным способом является предъявление исполнительного документа к взысканию в ФССП России.

Помимо ИЛ, взыскатель обязан предъявить в ФССП заявление на исполнение. Также прилагается копия паспорта. Чтобы ускорить процесс, в службе можно представить документы, подтверждающие наличие у должника имущества, за счет которого могут быть погашены долги. Если должником выступает организация или ИП, к комплекту прилагается выписка из ЕГРЮЛ.

В кредитную организацию

Взыскатель вправе обращаться в финансовое учреждение, в котором у должника открыт счет. Это возможно в случае, если известны реквизиты или есть иные факты, подтверждающие наличие счета. В подавляющем числе случаев отказ кредитной организации к принятию исполнительного документа является неправомерным. Вместе с ИЛ, в банк направляют заявление.

Кто может отправить ИЛ на работу

Если размер долга не превышает 100 тыс. рублей, его могут взыскать через организацию, в которой трудоустроен должник. Лист должны направлять заказным письмом с подтверждением о получении.

В письме перечисляют реквизиты счета, на который обязуют перечислить задолженность либо контактные данные для перевода (для ИП и организаций также указывают ИНН, юрадрес). Если ИЛ направляется юристом или другим представителем взыскателя, он должен приложить копию документа, подтверждающего его полномочия.

Закон не запрещает отправлять лист и сопроводительное письмо самостоятельно. Но на практике распространены случаи, когда взыскатель совершает ошибки, из-за которых в организации отказывают удовлетворять предъявляемые требования.

Отправить ИЛ на работу может пристав после принятия решения про открытие делопроизводства. Также этим правом наделен юрист, представляющий интересы взыскателя.

Предъявление через ФССП или с помощью юриста – оптимальный вариант, так как исключает возможность отказов и нарушений.

Предъявленный исполнительный лист на сотрудника не является основанием для его увольнения. Поэтому руководство не может расторгнуть договор с таким работником, если для этого отсутствуют другие, установленные трудовым законодательством, причины. Таким образом, сотрудник продолжает работу на предприятии с той разницей, что часть его заработка удерживают.

Распространены случаи, когда сами сотрудники увольняются после того, как на них пришло исполнительное постановление. В этом случае бухгалтер или иное уполномоченное лицо должно отправить в ФССП уведомление о том, что должником был расторгнут трудовой договор, а также осуществить возврат ИЛ.

Варианты удержания

Деньги удерживаются со дня получения ИЛ. Бухгалтер должен рассчитать график погашения долга до момента начисления зарплаты. В соответствии с ТК РФ, из ЗП нельзя удерживать больше 20%. Но в случаях исполнительного производства в отношении сотрудника максимальный размер удержаний может достигать 50%.

Удержание 70% от ЗП возможно при погашении алиментов, возмещении нанесенного вреда, ущерба здоровью. Такая возможность допускается только в случаях, если оставшаяся после удержания сумма не ниже прожиточного минимума. Удержания осуществляют из размера доходов после исчисления налогов.

Обращение в банк

При расчете бухгалтеру необходимо учитывать несколько факторов. Во-первых, не из всех доходов, полученных на работе, можно удерживать долю в счет погашения долгов.

Взыскание не взимают за счет:

  • Компенсаций за производственные травмы
  • Командировочные выплаты
  • Страховые выплаты из взносов в ФФОМС
  • Пособий на несовершеннолетних детей с инвалидностью
  • Однократные премиальные выплаты

Также следует учесть ограничения, действующие в отношении размеров удержания. В данном случае нужно учитывать специфику долговых обязательств сотрудника. Кроме этого, взыскатель может направлять несколько исполнительных заявлений на место работы. В таком случае при расчете учитывают очередность. По закону, первостепенное значение имеют удержания для погашения алиментов и возмещения нанесенного ущерба.