Основные моменты

В нашей стране много домов, которые на первый взгляд могут показаться небезопасными для жизни. В Москве идет активный снос пятиэтажек, а в провинции люди радуются, что живут в пятиэтажных «хрущевках», а не двухэтажных полуразваленных бараках. Так есть ли официальное понятие ветхого жилья?

Критерии ветхости жилого дома содержатся в Методическом пособии, утвержденном Госстроем.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Как узнать степень изношенности строения

Учитывается износ отдельных конструкций и всего строения целиком. Какой процент износа зависит от материала постройки дома:

  • 70% – для строений, сделанных из камня;
  • 65% – для домов, построенных из дерева с перегородками из местных материалов и мансарды.
Предлагаем ознакомиться  Диспозитивный метод регулирования это

Ветхое жилье процент износа

Дом считается небезопасным для жизни людей, когда несущие конструкции являются устойчивыми, но эксплуатировать здание уже нельзя. При этом перегородки еще достаточно основательные, поэтому строение не обрушилось.

Как жилье признается непригодным для проживания

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Правила о том, когда строение признается непригодным, чтобы жить в нем, утвердило Правительство. Постановление № 47 от 27.01.2006 г. утвердило признаки жилья, проживание в котором является небезопасным.

6 оснований признать жилье непригодным для жизни:

  1. По прошествии времени конструкции частично или полностью пришли в негодность.
  2. Нарушены санитарные нормы по причине изменения микроклимата строения.
  3. Стены настолько деформировались, что могут обрушиться.
  4. Здание находится в регионе с опасным уровнем эпидемиологической обстановки.
  5. Целостности здания угрожают оползни и землетрясения.
  6. Строение повреждено взрывом, пожаром или другим чрезвычайным происшествием.

Специальная межведомственная комиссия решает, какое жилье официально считается аварийным и ветхим.

Что такое аварийное состояние

Если изношено 50% квартир, а также стены и фундамент, то строение считается полуразрушенным (установлено МДК 2-04.2004).

4 признака изношенного жилья:

  • основные строительные перекрытия износились сверх нормы;
  • строение утратило прочность;
  • без дальнейшего укрепления конструкций имеется опасность разрушения;
  • дальнейшее проживание представляет опасность для жителей.

Для некоторых конструкций ситуация может быть предаварийной, если обрушение этой конструкции не повлияет на состояние всего здания.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.
Предлагаем ознакомиться  Сколько стоит провести газ в частный дом в 2020 году? Как подключить?

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

В чем разница между аварийным и ветхим домом

На первый взгляд кажется, что нет разницы, как назвать полуразрушенное здание, ветхим или аварийным. На самом деле имеется существенное отличие.

Ветхость здания означает, что хоть конструкции и сильно износились, но угрозы их обрушения нет. Аварийное здание может обрушиться в любой момент и представляет опасность для жильцов.

Но, даже если строение является полуразрушенным, не может гражданин просто взять и потребовать себе квартиру в новом доме. Нужно, чтобы госорганы признали строение непригодным для проживания.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

Предлагаем ознакомиться  Рассрочка от застройщика на 3 – 5 лет при покупке квартиры

https://www.youtube.com/watch?v=vxtzSBs2QRw

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Ветхое жилье процент износа

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Решающий фактор признания здания аварийным

Собственник квартиры для признания его жилья опасным для проживания направляет заявление в специальную межведомственную комиссию.

Алгоритм проверки дома на прочность:

  1. Эксперты проверят аварийное жилье или нет, опираясь на критерии, установленные Правительством. При этом учитывается, сколько лет эксплуатируется объект.
  2. Комиссия оформит акт после того, как ветхое строение осмотрено.
  3. Члены комиссии будут решать ветхий дом – это аварийный дом или нет. На принятие решения отводится 14 дней. Принимается в расчет степень износа дома для официального признания его аварийным.
  4. Комиссия извещает о своем заключении органы местной власти. Срок для направления извещения составляет 5 дней.
  5. Администрация находит разницу: ветхое жилье или аварийное.

Собственники квартир получают право на расселение, если будет установлено, что здание опасно для жизни людей.

Зачастую граждане несогласны с тем, какой дом признали аварийным, а какой нет.

Какое жилье считается ветхим, зависит не от степени его износа, а от прочности. Оценивается, могут ли обрушиться стены, фундамент и крыша или нет.

Могут считаться некоторые квартиры опасными, чтобы в них жить, а другие вполне пригодными. Для граждан основное различие в том, что собственники квартир аварийного дома имеют надежду на расселение, а жителям ветхих домов ничего не «светит».

Собственники жилья года напролет могут ждать новых квартир, но так его и не дождутся, если администрация не дала добро на расселение. Считаются здания во многих регионах непригодными для ремонта, когда износ превысил 70%. Т.е. жилищный фонд не ремонтируют и людей не расселяют.

Если же одобрено расселение собственников жилья, то они должны получить квартиры равнозначные по жилой площади. При этом здание должно быть расположено в том же самом населенном пункте. Т.е. жилищные условия не должны ухудшаться.