Провести общее собрание собственников сложно

Две самые сложные задачи при подготовке общего собрания — уведомить о собрании 100% собственников в доме, а затем правильно подсчитать их голоса.

Уведомлять всех без исключения собственников обязательно, если вы проводите собрание по собственной инициативе. Неважно, владеет человек пентхаусом на последнем этаже дома, крохотной каморкой в коммунальной квартире или магазином в подвале. Неважно, живет он по адресу регистрации или улетел в Антарктиду к пингвинам.

Например, у владельца подвального магазина площадью 200 м² будет в четыре раза больше голосов, чем у владельца квартиры площадью 50 м². Для собственников комнат в коммуналках количество голосов считают по более сложной формуле. Ее я подробно разберу в следующей статье.

Все о том, как жить в России

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Если вы выполнили все пункты выше, теперь у вас есть максимально близкая к правде таблица всех помещений в доме. Осталось узнать, кто собственники этих помещений, чтобы затем оповестить их о собрании. Это вы отразите в отдельном документе — реестре собственников. Его тоже придется составлять вручную.

С двумя таблицами на руках — имущественным паспортом и реестром собственников — можно переходить к практической части: поквартирному обходу, организации и проведению собрания и подсчету голосов. Обо всем этом я расскажу в отдельной статье.

Но перед тем как переходить к практике, обзаведитесь союзниками. Организовать собрание в одиночку невозможно.

Союзниками могут стать знакомые вам соседи и просто неравнодушные собственники. Поговорите со всеми, кого знаете, и попросите их порекомендовать других. Всех, кто выразил готовность помочь, спросите, что они умеют и готовы делать. Например, экономисты незаменимы при подсчете голосов, а бывший ведущий концертов, возможно, проведет и ваше собрание.

Потенциально главный ваш союзник — председатель совета дома. О том, где его искать и как действовать дальше, читайте в следующей статье.

Запомнить

  1. В многоквартирном доме в собственности могут быть жилые и нежилые помещения. Чтобы организовать собрание, вы должны уведомить всех без исключения собственников.
  2. У каждого собственника в доме количество голосов разное. Это зависит от доли, которая ему принадлежит.
  3. Вся информация по дому содержится в ЕГРН. Она не структурирована — придется добывать нужные сведения по крупицам.
  4. Управляющие компании не следят за актуальностью реестра собственников. Запросить реестр в УК нужно, но верить ему нельзя.
  5. Все данные, которые вы нашли через справочную информацию и в выписках ЕГРН, записывайте в отдельную таблицу. Она понадобится при поквартирном обходе собственников.
  6. Не беритесь за организацию собрания в одиночку. Найдите союзников.
  7. Первое общее собрание собственников — самое сложное. Придется потратить не меньше месяца и не меньше 30 000 Р. Но оно того стоит.

Инициировать собрание может любой собственник помещения в многоквартирном доме, управляющая компания или ТСЖ — но только по вопросам, находящихся в их компетенции, или по обращению 10% собственников. Перед проведением собрания надо определиться с формой, датой, временем и повесткой: в нее нужно включить все вопросы, которые планируется обсуждать на собрании.

  • Очная. Решение принимается только на собрании при наличии 50 1% от общего числа собственников жилья в доме. Есть риск отсутствия кворума.
  • Заочная. Предполагает передачу собственникам бюллетеней, заочное голосование, а затем прием оформленных бюллетеней к выбранному дедлайну.  Минус — отсутствие живого обсуждения.
  • Очно-заочная. Смешанная форма, при которой на очном собрании вопросы только обсуждаются, а голосование проходит в заочной форме. Долго, но наиболее эффективно.

В повестку необходимо включить:

  • выбор председателя и секретаря собрания;
  • выбор счетной комиссии;
  • все вопросы, которые будут рассматриваться на собрании.
  • Запрещено вносить пункты «Другое», «Иное», «Разное».

Для того, чтобы провести собрание в любой из форм, необходимо не менее чем за 10 дней до его проведения уведомить о нем собственников жилья в доме. Направить уведомление необходимо заказным письмом каждому из владельцев помещений, либо вручить лично – под роспись.

Для этого нужно обратиться в управляющую компанию с официальным письменным запросом. Согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ в течение 5 дней реестр должен быть предоставлен. Важно проверить, что в нем были указаны ФИО собственников или наименование и номер госрегистрации юрлица, номер помещения, доли собственности, а также реквизиты документов о собственности.  Альтернативный путь — получить через портал Госуслуг, МФЦ или заказать через сайт Росреестра за плату.

  • кто инициатор собрания;
  • форму проведения;
  • дату, время и место общего собрания;
  • повестку;
  • место и способ ознакомления с материалами собрания.

Если собрание не очное, нужно указать дедлайн приема бюллетеней для голосования от собственников и место их приема.

Нет. Это возможно только в случае, если на предыдущем собрании было принято решение об информировании иным путем — например, размещением объявлений в подъезде и на стендах.

Предлагаем ознакомиться  Что нужно для выхода в декрет

В  начале собрания необходимо выбрать председателя, секретаря и счетную комиссию. Обсуждать иные пункты, не включенные в повестку, запрещено. Если собрание проводится в очно-заочной форме, принимать решения на очном собрании нельзя.

Собственник имеет право направить на очное собрание вместо себя другого человека. Доверенность должна содержать:

  • ФИО владельца помещения или наименование юридического лица, данные представителя;
  • место жительства, реквизиты документов на собственность;
  • заверение от нотариуса, либо от руководства работодателя, учебного или лечебного учреждения, если собственник находится на трудовой вахте, учебе или лечении.

Уведомить о принятых решениях инициатор собрания обязан не позднее, чем 10 дней с момента окончания собрания или завершения голосования. Сделать это можно, обойдя собственников лично и вручив им итоги голосования под роспись, либо заказными письмами. Наиболее распространенный и простой вариант – принять на собрании решение об информировании путем размещения итогов голосования на стендах подъезда.

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Согласно ст. 46 ЖК, решения общего собрания обязательны к исполнению, даже если собственник не участвовал в нем или голосовал против. Обжаловать их можно через суд в течение шести месяцев со дня, когда владелец помещения получил (или не получил, но должен был получить) решение общего собрания. Наиболее распространенные причины решений судов об отмене итогов общего собрания – инициирование собрания ненадлежащим лицом, отсутствие достаточного количества участников и нарушение процедуры проведения собрания.

Собрание может принимать решения, если на нем присутствует кворум (50% 1 голос от общего количества голосов собственников, исходя из доли владения помещениями). В случае заочного собрания кворум равен числу собранных бюллетеней, с учетом долей собственности. Если на очном собрании кворум не собрался, для принятия решения необходимо заново провести процедуру созыва общего собрания в очной или заочной форме.

50% 1 голос от числа принимающих участие в голосовании: решения относительно способа управления многоквартирным домом, а также выборы председателя, секретаря, счетной комиссии и совета дома.

50% 1 голос от общего числа собственников помещений и их долей: вопросы, связанные с формированием фонда капитального ремонта и наделением совета дома полномочиями по ремонту общедомового имущества.

2/3 от общего числа собственников помещений и их долей: решения о реконструкции дома, использовании фонда капремонта, сдачи в аренду общедомового имущества, наделении полномочиями по заключению договоров.

В бюллетене должны быть следующие поля:

  • ФИО собственника;
  • реквизиты правоустанавливающего документа на собственность;
  • решения по каждому из поставленных вопросов, по которым можно проголосовать тремя вариантами: «за», «против» и «воздержался»;
  • место для даты и подписи.
  • Число голосов для помещений, находящихся в долевой собственности, должно совпадать с размером долей на жилую площадь. Например, 1 голос можно приравнять к 1 м² собственности.
  • Даже если собственник имеет несколько помещений, голосовать он может только один раз, при этом в протоколе и бюллетене указывается суммарная площадь помещений, находящихся во владении.

5.Оформление протокола

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Протокол должен быть составлен и передан со всеми приложениями в управляющую компанию не позднее 10 дней с момента окончания собрания.

  • адрес многоквартирного дома и наименование формы собрания;
  • дату очного собрания или дату окончания приема бюллетеней в случае заочной и очно-заочной формы;
  • адрес проведения очного собрания или места приема бюллетеней;
  • ФИО, номер помещения, реквизиты правоустанавливающего документа — инициатора собрания, председателя дома, секретаря и членов счетной комиссии;
  • сведения об общей площади жилых и нежилых помещений;
  • сведения об общем числе голосов и информация о фактически присутствовавших голосах, включая процент, свидетельствующий о наличии или отсутствии кворума;
  • список вопросов, включенных в повестку дня: по каждому из них необходимо указать три пункта — «слушали», «предложено» и «решили»;
  • результаты голосования и итоговое решение по каждому из вопросов;
  • дата и подписи председателя, секретаря и всех членов счетной комиссии.
  • реестр собственников помещений;
  • копия уведомления о проведении общего собрания;
  • реестр вручения уведомлений о проведении общего собрания;
  • список присутствовавших собственников с их подписями  – с указанием ФИО, номера помещения, реквизитов правоустанавливающих документов, доли, а также перечень приглашенных экспертов с паспортными данными;
  • доверенности или их копии (в случае участия в собрании по доверенности);
  • документы или приложения, которые обсуждались на собрании;
  • бюллетени, с помощью которых голосовали собственники;
  • перечень собственников, которым было направлены решения собрания – в случае, если на собрании не принято решение информировать об итогах через размещение материалов на стендах в подъезде.

Ранее в протоколе указывалось место хранения протокола, однако в настоящее время все оригиналы передаются через управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. Жильцы могут оставить себе копию протокола и определить место ее хранения.

Предлагаем ознакомиться  Образец заявления о клевете: сроки рассмотрения, структура

Управляющая компания обязана направить оригиналы протоколов общего собрания в Государственную жилищную инспекцию в течение 5 дней, а также разместить электронные копии в ГИС ЖКХ. Проконтролировать это можно черезпортал ГИС: после авторизации на портале Госуслуг с помощью поиска по разделу «Протоколы общих собраний собственников».

Что такое имущественный паспорт дома

Чтобы узнать, сколько собственников придется оповестить и как считать их голоса, вам понадобится документ, который я называю «имущественный паспорт дома». К сожалению, сейчас такого документа официально не существует. Придется составлять его самостоятельно.

До 2017 года для каждого дома был документ, который назывался «кадастровый паспорт многоквартирного дома». Он содержал список всех зарегистрированных помещений в доме. Вело его БТИ — бюро технической инвентаризации.

оповещение. фото

Параллельно с кадастровым паспортом существовала база правообладателей в Минюсте и Росреестре. Чтобы провести собрание, достаточно было запросить оба документа, сверить их и получить готовый список собственников.

Но полагаться на такую выписку опасно, потому что она может не соответствовать действительности. Обычно часть помещений там не указана, у других указаны ошибочные или неактуальные номера или даже сразу несколько номеров вместо одного. Если организовать собрание по такой выписке, его результаты потом легко оспорят в суде. Я не веду статистику, как часто информацию в выписке приходится уточнять, но по моим ощущениям так бывает в девяти случаях из десяти.

Зачем запрашивать реестр в УК

Если вы соберете реестр с нуля и принесете УК на подпись, скорее всего, они откажутся это делать. Я действую так: прикладываю к реестру, выданному УК, свой список и называю его «Документ корректировок к реестру собственников». УК в этой ситуации оказывается перед выбором: либо признать, что нарушили лицензионное требование и выдали ерунду вместо подлинного реестра, либо подписать актуальный реестр и замять дело. Иногда они подписывают, иногда нет. Если вам не подпишут — все равно проводите собрание.

После собрания нужно будет сдать реестр УК вместе со своим реестром в ГЖИ. Обычно ГЖИ потом заставляет УК внести корректировки в свой реестр.

Запросить реестр в УК можно лично в канцелярии или через электронную приемную на сайте управы вашего района. Отказать вам не имеют права, это регламентировано федеральным законом № 59. Если вы пришли с заявлением в рабочее время, а вам отказывают, смело пишите заявление в прокуратуру.

В течение пяти дней после подачи заявления УК обязана предоставить документ: лично, по электронной или обычной почте. Как именно это будет сделано, УК выбирают сами, а вас должны проинформировать о выбранном способе.

Образец заявления в УК на предоставление реестра собственников
Образец заявления в УК на предоставление реестра собственников

Как проверить, какое имущество в собственности

Реестр, который выдаст УК, нужно вручную проверить с помощью справочной информации по объектам недвижимости. Это отдельный раздел на сайте ЕГРН.

Предлагаем ознакомиться  Собрание кредиторов не состоялось

Сначала запросите выписку по объекту капитального строительства. В ней должны быть указаны кадастровые номера всех объектов в доме: квартир, комнат в коммуналках, подвалов, чердаков и даже трубопровода.

Чтобы запросить выписку, заполните кадастровый номер дома, если знаете, либо все возможные поля в разделе «Адрес». Чем больше полей заполните, тем больше данных получите. Введите текст с картинки и нажмите «Сформировать запрос»
Чтобы запросить выписку, заполните кадастровый номер дома, если знаете, либо все возможные поля в разделе «Адрес». Чем больше полей заполните, тем больше данных получите. Введите текст с картинки и нажмите «Сформировать запрос»

Скорее всего, в выписке будут указаны не все помещения, а только те, что не потерялись при переносе данных. Остальные кадастровые номера нужно добывать вручную.

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Очень популярный случай — ошибка из-за буквы ё: «Филёвская» и «Филевская» — это, по мнению ЕГРН, разные улицы. А еще бывают улицы с порядковыми номерами: «первые», «вторые» и «третьи». Бывают улицы «малые» и «большие», «верхние» и «нижние».

С улицей 1905 года в Москве у нас было целое развлечение. В справочной информации у нее более 10 вариантов написания, включая экзотику типа «Улица Тыс.Девят.Пятого года» — именно так, с одним пробелом. Еще хуже пришлось с улицей Зои и Александра Космодемьянских. Только на перебор вариантов ушло несколько часов.

Самый простой пример: написали «тысяча девятьсот пятого года» буквами. По запросу «1905{amp}amp;nbsp;года» этот кадастровый номер вы не получите
Самый простой пример: написали «тысяча девятьсот пятого года» буквами. По запросу «1905 года» этот кадастровый номер вы не получите

Можно также поэкспериментировать с графой «Тип улицы»: выбрать проспект вместо переулка и посмотреть, что будет.

Все номера, которые удалось таким образом получить, перенесите себе в отдельную таблицу. Сверьте ее с реестром, который получили от УК. Если в реестре УК найдутся еще не учтенные вами номера, добавьте их в таблицу. Дальше понадобится каждый из них проверить.

Чтобы отделить кадастровые номера жилых помещений от номеров нежилых и узнать, в частной ли собственности эти помещения, вручную проверьте каждый из номеров в вашей таблице в той же справочной информации. Для этого впишите их в верхнее поле формы справки.

Можно указать сразу много номеров через точку с запятой
Можно указать сразу много номеров через точку с запятой

Если номер относится к явно нежилому помещению, например канализации, исключайте его из списка. У таких помещений тоже могут быть собственники, например Мосводоканал. Но такие объекты предназначены для обслуживания дома, их собственники не участвуют в общем собрании и не голосуют.

Еще бывает, что в строке «Форма собственности» указано «государственное». Это значит, что квартира или другое помещение принадлежит городу. На собрания городские организации обычно никого не присылают, но уведомлять их надо — о том, как это сделать, я расскажу в следующей статье.

Теперь выясним, сколько у помещения собственников: на собрание нужно будет позвать каждого из них. Для этого нажмите на красную стрелочку рядом с названием раздела «Права и ограничения».

Бывает, что в разделе «Права и ограничения» написано «данные отсутствуют». Тут может быть два варианта. Либо это коммунальная квартира, либо квартира с так называемым ранее возникшим правом — то есть она была оформлена в собственность до 1 февраля 1998 года, до вступления в силу закона о государственной регистрации права, и с тех пор собственники не озаботились ее перерегистрацией.

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Чтобы проверить, коммуналка это или нет, необходимо еще раз сделать поиск по адресу.

У этой квартиры один собственник. Если бы в разделе «Право» было три номера, это{amp}amp;nbsp;бы означало, что у квартиры три собственника
У этой квартиры один собственник. Если бы в разделе «Право» было три номера, это бы означало, что у квартиры три собственника

Если поиск по адресу квартиры выдает один результат, значит, квартира не коммунальная. По возможности срочно расскажите собственникам о необходимости зарегистрировать право.

Можно попробовать найти собственников такой квартиры по реестру, который выдала УК. Если и в реестре УК написано «собственник не определен», то дальше можно не искать. Вряд ли тот факт, что вы не уведомили о собрании никому не известного собственника, будет аргументом против вас в суде.

По результатам проверки каждого кадастрового номера заполняйте свою таблицу с итоговым списком объектов собственности в доме. В таблице должен быть указан кадастровый номер, тип помещения, этаж, площадь и номер квартиры, если удалось его найти.

Вот как выглядит таблица, которую мы составляем вручную своими силами на «Собдома-рф». Сюда уже внесена информация о собственниках — о том, как ее найти, читайте в следующем разделе
Вот как выглядит таблица, которую мы составляем вручную своими силами на «Собдома-рф». Сюда уже внесена информация о собственниках — о том, как ее найти, читайте в следующем разделе

Если квартира коммунальная, все равно добавьте ее в таблицу и укажите площадь, но пометьте себе отдельным примечанием, какие комнаты в нее входят. Потом вы используете эту информацию, чтобы оповестить всех собственников и подсчитать, сколько у каждого из них голосов.

Не забудьте добавить в таблицу те кадастровые номера, которых не было в выписке по объекту капитального строительства. Исключите те, у которых нет и не может быть собственников, вроде трубопровода и канализации.

В конце еще раз сверьте то, что получилось, с реестром УК.

Запомнить

  1. В многоквартирном доме в собственности могут быть жилые и нежилые помещения. Чтобы организовать собрание, вы должны уведомить всех без исключения собственников.
  2. У каждого собственника в доме количество голосов разное. Это зависит от доли, которая ему принадлежит.
  3. Вся информация по дому содержится в ЕГРН. Она не структурирована — придется добывать нужные сведения по крупицам.
  4. Управляющие компании не следят за актуальностью реестра собственников. Запросить реестр в УК нужно, но верить ему нельзя.
  5. Все данные, которые вы нашли через справочную информацию и в выписках ЕГРН, записывайте в отдельную таблицу. Она понадобится при поквартирном обходе собственников.
  6. Не беритесь за организацию собрания в одиночку. Найдите союзников.
  7. Первое общее собрание собственников — самое сложное. Придется потратить не меньше месяца и не меньше 30 000 Р. Но оно того стоит.