Потребительская корзина

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Продукт Трудоспособное население Пенсионеры Дети
Молоко и молочные продукты 290 257,8 360,7
Яйца (в штуках) 210 200 201
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые 126,5 98,2 77,6
Овощи и бахчевые 114,6 98 112,5
Картофель 100,4 80 88,1
Свежие фрукты 60 45 118,1
Мясо 58,6 54 44
Сахар и кондитерские изделия 23,8 21,2 21,8
Рыба 18,5 16 18,6
Растительное масло, маргарин и другие жиры 11 10 5
Соль, чай и специи 4,9 4,2 3,5

Молоко и молочные продукты

290 кг

Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые

126,5 кг

Сахар и кондитерские изделия

23,8 кг

Растительное масло, маргарин и другие жиры

11 кг

Молоко и молочные продукты

257,8 кг

Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые

98,2 кг

Сахар и кондитерские изделия

21,2 кг

Растительное масло, маргарин и другие жиры

10 кг

Молоко и молочные продукты

360,7 кг

Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые

77,6 кг

Сахар и кондитерские изделия

21,8 кг

Растительное масло, маргарин и другие жиры

5 кг

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Зачем нужен прожиточный минимум

Сумма прожиточного минимума — так называемая граница бедности: если у человека ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, то его считают малоимущим. Еще на прожиточный минимум ориентируются при выплате пенсий и социальных пособий. С февраля 2018 года правительство приравняло к величине прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда.

Кроме того, показатель рассчитывается в каждом регионе отдельно — исходя из местных цен. Например, в северных регионах продукты сильно дороже, чем в Центральной России или на юге страны. В Мордовии прожиточный минимум — 9132 Р, а на Чукотке — 22 273 Р.

Как у них

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

Предлагаем ознакомиться  Прохождение медосмотра для устройства на работу

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Продукт Объемы
Молочные продукты 258,4
Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия 251,6
Овощи 221,5
Фрукты 182
Безалкогольные напитки 108,6
Мясо и мясные продукты 54,6
Замороженные блюда и закуски 18,7
Подливы, соусы и специи 8,3
Рыба 5,7
Сахар и кондитерские изделия 5,2
Орехи и ореховое масло 4,3
Супы сухие и консервированные 0,6
Кофе и чай

Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия

251,6

Безалкогольные напитки

108,6

Мясо и мясные продукты

54,6

Замороженные блюда и закуски

18,7

Подливы, соусы и специи

8,3

Сахар и кондитерские изделия

5,2

Орехи и ореховое масло

4,3

Супы сухие и консервированные

0,6

Соответствие действительности

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.

Общие положения

Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:

  • федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
  • ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.
Предлагаем ознакомиться  Перечень документов на вид на жительство

МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:

  1. Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
  2. Пенсионеры.
  3. Дети.

То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.

МРОТ в Москве в с 1 января 2020 года – какая будет минимальная зарплата?

Как рассчитываются МРОТ и ПМ

МРОТ, согласно нормам ТК РФ и специализированного федерального закона, теперь будет равняться ПМ за второй квартал предшествующего года. Если порядок определения этого показателя достаточно прост, то с формированием ПМ дело обстоит сложнее.

В ФЗ-134 установлены следующие принципы:

  • определение ПМ на основе данных о потребительской корзине;
  • потребительская корзина как перечень основных товаров и услуг, необходимых человеку для осуществления жизнедеятельности, определяется на уровне РФ и регионов раз в пять лет также для основных социально-демографических групп;
  • в целом по РФ она устанавливается отдельным законом, в субъектах РФ — отдельным законодательным актом местного уровня с учетом особенностей региона;
  • при формировании показателя учитываются также данные статистических исследований об уровне потребительских цен на вышеуказанный перечень товаров и услуг;
  • регионы могут дополнить данный порядок, но обычно в местных актах дублируют федеральные нормы;
  • при разработке потребительской корзины и ПМ учитывается, согласно общим методическим рекомендациям, уровень потребностей представителей конкретных категорий (у пенсионеров и детей он ниже, чем у работающих граждан). Поэтому прожиточный минимум на ребенка по сумме всегда меньше, чем на трудоспособного, а самый низкий ПМ устанавливается для пенсионеров.

Регулирование показателей на региональном уровне

МРОТ в регионах, согласно ст. 133.1 ТК РФ, может быть определен в соответствии с трехсторонним соглашением представителей работодателей, работников (через посредничество профсоюзов) и местных властей. Он не может быть меньше федерального. При разработке стороны ориентируются на местный уровень ПМ.

ПМ в регионах определяется раз в квартал на основании принципов, изложенных выше, с учетом потребительских цен и перечня товаров из потребительской корзины. В Московской области принят отдельный закон о таком порядке — № 13/98-ОЗ от 28.04.1998, его положения практически дублируют нормы федерального акта.

Предлагаем ознакомиться  Документы подтверждающие родство с ребенком

МРОТ в Московской области с 1 января 2020 года может быть установлен отдельным соглашением трех сторон (властей, представителей работодателей и профсоюзов), но пока такой новый документ не разработан и не подписан.

детский прожиточный минимум

За 2 квартал Правительство МО определило величину ПМ постановлением № 637/31 от 19.09.2019. Значения в рублях составили:

  1. Среднедушевой — 13 115.
  2. Для работающих — 14 547.
  3. Для пенсионеров — 9 848.
  4. Для несовершеннолетних — 12 688.

Что касается актуального значения ПМ, то, в соответствии постановлением местного Правительства № 958/43 13.12.2019, за 3 квартал 2019 г. установлены следующие показатели (в рублях):

  • для работающих (трудоспособного населения) — 14 300;
  • для пенсионеров — 9 660;
  • для детей — 12 540;
  • на душу населения — 12 897.

Таким образом, пока не установлен новый прожиточный минимум в Московской области на 2020 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года. Затем показатели будут применяться по мере их принятия: за 4 квартал 2019 г., за 1 квартал 2020 года и т. д.

Стоимость потребительской корзины в 2019-2020 годах в России – официальные данные

Значение ПМ для социальных правоотношений

Есть несколько направлений соцполитики, для которых особенно важен этот показатель:

  • согласно ст.ст. 2 и 6 ФЗ-134, он используется для пособия малоимущим, вообще таковыми признаются граждане, чей доход меньше ПМ;
  • с 1 января 2020 года ПМ на детей будет применяться для пособия на ребенка до 3 лет (при определенном уровне дохода);
  • специально устанавливается раз в год ПМ для пенсионеров. Если доход такого гражданина меньше минимума, ему осуществляется доплата до ПМ.

Его используют только для оценки уровня дохода пенсионера в целях предоставления ему социальной доплаты. Если пенсия меньше 9 908 руб., а иных доходов нет, то человеку будут доплачивать до ПМ из средств бюджета.

Какой минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Санкт-Петербурге в 2019-2020 годах?