Правовая сторона вопроса

Эксплуатация многоквартирных зданий и отдельных помещений регламентируется нормами Жилищного кодекса РФ. В соответствие со ст. 161 ЖК РФ собственникам доступны следующие формы управления:

  • непосредственное  управление – содержанием общего имущества будут заниматься сами собственники жилья;
  • управление домом товариществом собственником жилья (ТСЖ) или специализированным кооперативом;
  • путем заключения договора с управляющей компанией (УК).

Важно! Вариант с выбором непосредственного управления доступен только в случае, если общее количество жилых помещений в многоквартирном здании не превышает 30.

Наиболее распространенной формой управления домом является поиск специализированной компании и заключение с ней договора. Выбор управляющей компании возможен как самостоятельно собственниками, так и путем проведения открытого конкурса, заказчиком которого будет выступать местный орган власти. Порядок проведения конкурсов по отбору УК регламентирован Постановлением Правительства от 06.02.2006 г. № 75.

При завершении возведения многоквартирного здания застройщик должен сдать его в эксплуатацию. Одновременно застройщик должен заключить договор с управляющей компанией, который будет действовать до тех пор, пока собственники не выберут иной вариант управления домом.

Что значит ввести дом в эксплуатацию?

Ввод дома в эксплуатацию — процедура, напрямую зависящая от решения комиссии. Если строительная компания сделала все по правилам, оформление не затягивается. Местная органы стройнадзора проверяют корректность выполненных работ, начиная с закладывания фундамента сооружения и завершая окончанием строительных работ. Процесс фиксируется в соответствующих документах.

Перед тем, как владелец объекта получает право собственности на недвижимость, она проходит проверку специальной комиссией. В процессе ввода сооружения в эксплуатацию изучается проект, а также соответствие здания строительным и санитарным нормам. В ГрК РФ (статья 55) прописано, что в состав комиссии входят представители местных органов. При этом проверка дома проводится в два этапа:

  • На первом этапе владельцу предается заключение, подтверждающее соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов и существующему проекту.
  • На втором шаге выдается разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Заключение передается на основании документов, которые выданы стройнадзором при выполнении контрольных мероприятий и с учетом результатов работы. В проверке принимают участие специалисты, от которых зависит безопасность и правильная работа сооружения — работники пожарной службы, электрики, представители Санэпидемнадзора и так далее.

Таким образом, ввод дома в эксплуатацию — процесс оформления документов, которые подтверждают соответствие сооружения действующим нормам и пригодного для жизни людей. Процесс ввода в эксплуатацию многоквартирного или частного здания проходит в несколько шагов:

  • Сбор необходимого пакета бумаг (разрешительной и правоподтверждающей документации)
  • Передача заявления в кадастровую палату (по месту нахождения здания). К нему прикладываются собранные ранее бумаги.
  • Ожидание прибытия госкомиссии для проверки объекта на соответствие действующим нормам.
  • Обращение с оформленным ЗОС в администрацию и последующее получение разрешения.
  • Регистрация права собственности.

Как застройщик передает дом управляющей компании? Порядок действий

До 2015 года застройщик имел возможность самостоятельно выбирать компанию, которая будет заниматься управлением домом и оказанием собственникам коммунальных услуг. Данный порядок приводил к массовым злоупотреблениям, поскольку будущие владельцы жилых помещений были фактически устранены, а последующая смена формы управления могла затянуться на длительное время.

В настоящее время передача застройщиком дома управляющей компании осуществляется по следующим правилам:

  • выбор компании осуществляется будущими собственниками, заключившими договоры долевого участия в строительстве, либо по условиям открытого конкурса;
  • застройщик обязан заключить договор с управляющей компанией, выбранной дольщиками или с победителем муниципального конкурса;
  • срок заключения договора не может превышать пяти дней с момента ввода здания в эксплуатацию.
Предлагаем ознакомиться  Момент ввода в эксплуатацию основных средств

Важно! Выбор управляющей компании владельцами жилых помещений является приоритетным вариантом. Местные органы власти обязаны провести конкурс только в случае, если будущие собственники уклонились от выбора или не смогли договориться.

Застройщик не вправе самостоятельно изменять указанные условия, а также заключать соглашение с иными управляющими компаниями.

Процедура передачи дома на управление зависит от действий всех сторон долевого строительства, а также уполномоченных органов местной власти. Указанный процесс будет состоять из следующих этапов:

  • проведение общего собрания будущих собственников квартир с целью выбора УК (срок проведения зависит от реализации проекта возведения здания);
  • назначение и проведение открытого конкурса в случае, если собственники не смогли определиться с выбором (срок проведения конкурса может составлять от одного до трех месяцев);
  • ввод дома в эксплуатацию с созданием межведомственной комиссии и участием органа местного самоуправления;
  • заключение договора с управляющей компанией в течение пяти дней с момента подписания акта о вводе дома в эксплуатацию;
  • передача МКД по акту;
  • передача гражданам готовых жилых помещений и регистрация прав собственности.

Важно! После ввода дома в эксплуатацию застройщик обязан одновременно начать заключение договора с управляющей компанией и направить уведомление каждому дольщику о готовности квартир к передаче.

Договор заключается на один год, в течение которого собственники смогут выбрать другой способ управления или самостоятельно выбрать новую управляющую компанию. До истечения одного года управления общим имуществом дома будет осуществлять организация, с которой заключил договор застройщик.

Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома

В Сети часто встречается вопрос, что такое разрешение на ввод в эксплуатацию здания. Это специальный документ официального образца, удостоверяющий завершение строительных или восстановительных работ в отношении объекта капстроительства с учетом выданного ранее разрешения на возведение здания, проекта, действующих правил, требований и норм законодательства.

Объем выполненных работ должен соответствовать параметрам, которые прописаны в разрешении на строительство и проектной документации. В ГрК РФ (статья 10) указано, что сооружения, возведение которых не завершено, относятся к объектам незавершенного строительства. При этом права на здание должны быть зарегистрированы.

Если дом не закончен, он не может использоваться по целевому назначению. Вот почему ввод в эксплуатацию сооружения с большим количеством квартир является обязательной процедурой. После получения полного бумаг и проверки происходит заселение владельцев. Кроме того, в законодательстве указана необходимость проведения обязательного контроля комиссией, если для здания не предусмотрен госстройнадзор.

С другой стороны, разрешение на строительство, выдаваемое специальной комиссией, еще не значит, что здание переходит в разряд жилого объекта. Наличие разрешения подразумевает, что открываются пути для дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию, ведь отклонений от норм не зарегистрировано.

Пошаговый процесс, когда сдают конструкцию в пользование, будет выглядеть следующим образом:

  • обращение в БТИ для вызова специалистов на место;
  • подача заявления представителям местной власти;
  • проверка жилья по выписке ЕГРН;
  • получение кадастрового паспорта;
  • подача всех материалов специалисту, занимающемуся вашим вопросом;
  • подача ходатайства в градостроительный отдел;
  • подача всей полученной документации в БТИ;
  • регистрация права собственности.

Несмотря на то, сдаётся многоквартирный дом либо происходит сдача частного здания, застройщику следует:

  • завершить все строительные работы согласно проекту;
  • получить техпаспорт и поставить объект на учёт;
  • взять отдельный адрес;
  • получить документацию, подтверждающую выполнение всех техусловий;
  • провести комплекс испытательных работ.

Использование введённого в пользование строения происходит не сразу. Сначала застройщик уведомляет об окончании строительных работ. Потом создаётся комиссия, проверяющая постройку на соответствие действующим на сегодня требованиям. Далее комиссия удостоверяет, что застройка соответствует заявленному проекту.

Пошаговая инструкция гласит, что застройщику в уполномоченный орган нужно обращаться с заявлением и неким пакетом материалов, включающих в себя:

  • схему и план надела;
  • бумаги, подтверждающие законность стройки;
  • акт приёма капитального сооружения;
  • документацию о соответствии объекта нормам.
Предлагаем ознакомиться  Какие документы нужны в ПФР для перечисления маткапитала

После выдачи акта ввода в эксплуатацию многоквартирного дома застройщик осуществляет следующие действия:

  • завершает отделку, выполняет благоустройство территории возле здания;
  • налаживает работу оборудования;
  • оформляет документацию для поставки энергоуслуг;
  • организовывает приёмку квартир;
  • оформляет соглашение с управляющей организацией;
  • создаёт график осмотра квартир.

Необходимые документы

Ввод в эксплуатацию применительно к многоквартирному зданию начинается с передачи заявления в уполномоченный орган. К моменту обращения все работы по объекту должны быть завершены. Косметическая отделка выполняется уже после получения разрешения. Кроме того, до подачи заявления застройщик должен получить техпаспорт и поставить здание на кадастровый учет, получить справки от поставщиков энергоресурсов и завершить испытание основных систем.

В целом для ввода сооружения в эксплуатацию требуется следующий пакет бумаг:

  • Заявление.
  • Бумаги, подтверждающие права на землю.
  • Градостроительный план застройки.
  • Акт приемки.
  • Разрешение на возведение объекта.
  • Документ, подтверждающий соответствие объекта техрегламенту (подписывается строительной компанией).
  • Схема расположения здания, технических и инженерных коммуникаций, а также планировка территории. Бумаги подписываются строительной компанией.
  • Документы, подтверждающие факт соответствия техусловиям. Должны быть заверены представителями организаций, обслуживающих инженерные и технические коммуникации объекта.
  • Заключение комиссии госстройнадзора. Здесь указывается, что здание соответствует техническому регламенту и требованиям проекта.
  • Заключение экологической комиссии (для некоторых сооружений).

Прежде всего, необходимо определить перечень документации, который понадобится компании для участия в открытом конкурсе или для предложения своих услуг будущим владельцам квартир. В состав документов будут входить:

  • учредительные документы;
  • выписка из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН и ОГРН;
  • информация о назначении руководителя компании, а также документ, подтверждающий сдачу им квалификационного экзамена;
  • копия разрешительного документа (лицензии), дающей право на выполнение данного вида деятельности;
  • перечень имущества и оборудования, которое позволит осуществлять управление домом;
  • перечень штатных единиц, которые будут обслуживать общее имущество здания и придомовую территорию;
  • проект договора на управление домом.

Иная документация может быть определена конкурсной документацией или собственниками квартир при выборе организации.

При оформлении договора управления с застройщиком, помимо указанных документов, будут использоваться:

  • протокол общего собрания дольщиков, которым выбрана компания;
  • протокол подведения итогов открытого конкурса, утвержденный муниципальным заказчиком;
  • проект договора на управление;
  • акт ввода объекта в эксплуатацию;
  • разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
  • акт приема-передачи здания и придомовой территории управляющей компании.

Что значит ввод в эксплуатацию

Важно! Застройщик обязан передать в полном объеме техническую документацию на здание – технический план, кадастровый паспорт, поэтажную экспликацию, а также документацию на каждое жилое помещение.

Если до заключения договора застройщик пользовался услугами ресурсоснабжающей организации, управляющая компания может перезаключить соглашения на свое имя.

Задать вопрос юристу

Сдача в эксплуатацию

После завершения всех работ, в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией, застройщик должен обратиться за согласованием ввода объекта в эксплуатацию. Для этого направляется заявление в местный орган власти с просьбой создать межведомственную комиссию.

В состав указанной комиссии будут входить:

  • представители местной администрации;
  • представители застройщика и подрядной организации;
  • специализированные учреждения, уполномоченные на осуществление надзора за строительством жилья (должностные лица Государственной жилищной инспекции);
  • представители профильных служб и организаций газоснабжения;
  • органы Роспотребнадзора, архитектурного контроля;
  • иные органы, привлекаемые по распоряжению местного органа власти.

Если возведенное здание соответствует градостроительным нормам и правилам, а также условиям разрешения на строительство и архитектурно-проектной документации, составляет акт ввода объекта в эксплуатацию, который подлежит утверждению должностным лицом местного самоуправления.

Предлагаем ознакомиться  Стерилизация мужчин — Кастрация

Многие владельцы квартир не понимают разницы между вводом жилого дома в эксплуатацию и его сдачей жильцам (передачей ключей). Здесь нет ничего сложного. В первом случае сроки ввода устанавливаются приблизительно и выражены в квартальном или полугодовом исчислении. При определении срока ввода объекта строительная компания ориентируется на прошлый опыт выполнения таких работ и определяет сроки, когда возведение сооружения должно быть окончено. Если это требуется, сроки ввода здания в эксплуатацию могут смещаться. Такая практика работает в 2017 году и считается общепринятой.

Когда речь идет о сдаче дома, процесс подразумевает передачу ключей от квартиры владельцу. Дата находит отражение в договоре, а сами требования к застройщику отличаются большей жесткостью. В соглашении прописывается четкая дата, что клиент получит квартиру до 25 декабря 2017 года (к примеру). Дольщик вправе корректировать день, но только при согласовании с клиентом.

Нарушение указанных в договоре сроков ведет к начислению пени, составляющей 1/150 от ключевой ставки ЦБ  РФ (ставки рефинансирования), действующей на момент расчета. Вот почему строительная компания принимает все возможные меры, чтобы сдать объект своевременно и добиться положительного характера акта ввода в эксплуатацию. Несвоевременная сдача объекта ведет к ряду проблем, вплоть до подачи судебного иска.

Как правильно оформить заявление

Временной промежуток между вводом дома и его сдачей составляет до 6 месяцев (не более). В крайнем случае, возможно увеличение этого срока до 12 месяцев.

Заключение

Для оформления отношений с управляющей компанией застройщик использует проект договора, утвержденный общим собранием собственников или входящий в состав конкурсной документации. Самостоятельное включение застройщиком новых условий в договор или изменение в нем отдельных положений не допускается.

Договор между застройщиком и управляющей компанией должен предусматривать следующие положения:

  • состав имущества, передаваемого управляющей компании (определяется на основании технической документации);
  • площадь придомовой территории и описание объектов, расположенных на ней;
  • объем услуг по содержанию общего имущества здания и придомовой территории;
  • размер оплаты за управление домом.

Условия, включенные в договор управления, будут действовать для собственников квартир на протяжении, минимум, одного года.

Такой объект, как жилой дом нельзя использовать, пока не будет акта ввода в эксплуатацию жилого дома. Чтобы получить такую бумагу, потребуется собрать целый пакет материалов и допустить к осмотру здания специалистов. Зато после выдачи акта можно смело регистрировать своё право собственности, ставить постройку на учёт и оформлять здесь регистрацию.

Плата за управление МКД

акт ввода

Одной из важнейших частей договора управления является состав услуг, которые компания будет предоставлять собственникам, а также размер оплаты за них. Состав работ и услуг определяется по договоренности с владельцами жилых помещений и управляющей компании, либо условиями конкурсной документации.

Аналогичным образом формируется стоимость платы:

  • если УК выбирается собственниками – тариф определяется по итогам переговоров;
  • если застройщик заключает договор по итогам конкурса – в положения конкурсной документации эти положения изначально указываются местным органом власти.

До тех пор, пока жилые помещения не переданы гражданам, плату за них будет вносить застройщик. По этой причине застройщик заинтересован в скорейшем оформлении актов передачи квартир новым владельцам.

Если вам необходимо проконсультироваться по условиям договора управления, позвоните нашим специалистам или оставьте онлайн-заявку на сайте. Наша компания обладает опытом оформления подобных документов и поможет решить любой сложный вопрос.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.