Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Предлагаем ознакомиться  Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Заявление на проведение государственной экспертизы СОУТ по качеству может быть подано:

  • Представителями территориальных органов Роструда, судебных органов или ГИТ (в качестве контрольно-надзорного мероприятия по проверке работы организации, проводящей спецоценку). В этом случае проведение экспертизы осуществляется за счет бюджетных средств;
  • Непосредственно работниками, профсоюзами или работодателем, усомнившимися в качестве проведенной оценки. В этом случае государственная экспертиза качества специальной оценки условий труда проводится за счет заявителя. Заявление при этом рекомендовано подавать в органы Государственной инспекции труда (ГИТ) или органы Роструда: если, рассмотрев заявление, они сочтут основания для проведения экспертизы весомыми, то сами инициируют проведениие экспертизы, и тогда для работодателя она будет бесплатной.

Экспертиза качества результатов СОУТ

Размер стоимости проведения экспертизы определяется приказом Минтруда от 09.10.2014 № 682н «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда».

Для проведения государственной экспертизы специальной оценки условий труда заявитель направляет в орган государственной экспертизы пакет документов:

  • заявление (с указанием полного наименования организации, адрес и контакты, сведения о ранее проведенных экспертизах, информацию об оплате экспертизы);
  • данные об организации, проводившей спецоценку;
  • отчет о проведении СОУТ;
  • предписания контрольно-надзорных органов об устранении нарушений и проведении экспертизы.

Заявление может быть подано как лично заявителем, так и в электронном виде или по почте. Доступна возможность подачи заявления через портал государственных услуг.

Экспертиза качества специальной оценки условий труда призвана проанализировать:

  • правильность и достоверность сведений о вредных и опасных факторах, обнаруженных на оцененных рабочих местах;
  • достоверность проведенных исследований и измерений найденных вредных и опасных факторов;
  • достоверность определения итогового класса (подкласса) условий труда на оцененных рабочих местах.

Срок проведения государственной экспертизы СОУТ составляет не более 30 рабочих дней с момента регистрации заявления, но может быть продлен при необходимости (дополнительные исследования, сведения и др.) на срок до 90 дней.

При необходимости могут быть организованы повторные замеры вредных и опасных факторов на производстве. По результатам экспертизы должностные лица органа государственной экспертизы составят заключение о соответствии (несоответствии) условий труда нормативным требованиям и передадут итоговые данные в ФСС, контрольно-надзорные органы, профсоюзы и суд.

Предлагаем ознакомиться  Мошенничество в особо крупном и крупном размере УК РФ: наказание по ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ

Если государственная экспертиза СОУТ обнаружит нарушения (установленный организацией, проводившей СОУТ, класс условий труда не соответствовал действительности, какие-то вредные или опасные производственные факторы были пропущены либо измерены неверно, работы проводились с нарушением законодательства и т. д.), заявитель будет вправе обратиться в суд и потребовать с компании-подрядчика, которая провела неверную спецоценку, финансовой компенсации.

Штраф для юридического лица в этом случае составит до 200 000 рублей, для ошибившихся экспертов — до 50 000 рублей, либо дисквалификация на срок до 1 года.

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы!

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

НАША СПРАВКА

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).


При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Предлагаем ознакомиться  Условия труда на рабочем месте. Оценка условий труда

Форма отчета и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

  • об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
  • о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

Последняя актуализация: 19 февраля 2019 г.