Формы и принципы социального партнёрства в организации

Различают следующие формы СП:

  • Коллективные собрания по работе над составлением различных соглашений.
  • Консультации относительно управления трудовыми отношениями.
  • Участие трудящихся и их представителей в руководстве компанией.
  • Участие представителей и владельцев компании в досудебном урегулировании конфликтов.

Среди правовых форм СП выделяют коллективные соглашения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Базовые принципы СП:

  • Каждый из участников имеет право начать переговоры.
  • Интересы каждой из сторон трудового пространства должны соблюдаться.
  • Закон дает участникам трудовых отношений много пространства для решения вопросов (к примеру, деятельность компании можно регулировать локальными актами).
  • Составленные соглашения не должны вступать в противоречие с законодательством.
  • Для назначения представителей нужно организовать собрание трудящихся и оформить протокол (если это профсоюз) или приказ (если это представители работодателя).
  • Представители получают право на отстаивание интересов их группы.
  • Круг вопросов, которые будут на повестке дня, определяется участниками.
  • Основа СП – свобода выбора. Все решения участников должны быть совершенно добровольными.
  • Пункты, прописанные в коллективных соглашениях, должны быть исполнены. Контроль за исполнением несут надзорные структуры.

Если принятые положения исполнены не были, на виновное лицо накладывается административная ответственность.

Представители в социальном партнерстве работников и работодателей

Основа социального партнерства – это договор между участниками трудовых отношений. В ГК РФ не указаны специальные требования к этому соглашению. Составляется он обычно по следующей схеме:

  • Название.
  • Дата создания.
  • Вступление: наименование участников, представителей.
  • Предмет соглашения.
  • Права и обязанности профсоюза.
  • Права и обязанности работодателя.
  • Порядок выполнения обязательств.
  • Наказание за неисполнение пунктов договора.
  • Срок действия соглашения.
  • Порядок рассмотрения возникающих конфликтов.
  • Реквизиты и подписи.

Законодательством не предусматривается строгих правил относительно оформления социального партнерства. Однако все же стоит указать в соглашении все подробности для комфорта самих же участников.

Договор о СП предполагает особый характер. В связи с этим требуется совершить некоторые дополнительные шаги для корректного оформления партнерства:

  1. Разработка плана взаимодействия между участниками.
  2. Согласование плана с заинтересованными сторонами (к примеру, с органами местного самоуправления).
  3. Составление основного и дополнительного договора.

Каждый шаг должен быть согласован со сторонами-участниками.

Субъекты социального партнерства

Практически реализация социального партнерства происходит посредством представителей сторон рассматриваемых правовых институтов трудового права. Представители работников и работодателей имеют свой субъектный состав, зависящий от целей и степени социального партнерства.

В широком смысле подобные цели способны носить общий характер, который характерен для социального партнерства в целом, а также специфический характер, который состоит в достижении необходимых социальных и трудовых целей.

Предлагаем ознакомиться  Как проверить ликвидирована ли организация

Представители сотрудников организации в процессе достижения общих целей, характерных для социального партнерства, могут включать:

  • профсоюзы (объединение профсоюзов);
  • профсоюзные организации, которые предусматриваются уставами профсоюзов общероссийского и межрегионального уровня;
  • прочие представители, избрание которых осуществляют работники в случаях, рассматриваемых главами ТК.

Ответственность сторон

Существует две стороны СП – это трудящиеся и работодатель. Данные группы должны представлять определенные люди, выбранные участниками. Они будут считаться представителями:

  • Трудящихся. Как правило, это профсоюзы. Если сотрудники компании не участвуют в профсоюзах, они могут выбрать своего представителя путем тайного голосования.
  • Работодателя. Это сам руководитель компании или его представители с соответствующими полномочиями. Также руководитель может быть участником некоммерческого объединения предпринимателей. Это союз, цель которого – отстаивание своих интересов перед профсоюзами и государственными структурами.

Главное правило СП – нужно выбрать одно лицо, которое будет представлять интересы всей группы.

Нарушение условий СП предполагает следующую административную ответственность:

  • Штраф в размере 1000-3000 руб. за уклонение от переговоров, касающихся заключения или дополнения коллективного соглашения (согласно 5.28 КоАП).
  • 1000-3000 руб. за то, что работодатель или его представители скрывают или не предоставляют в срок информацию, нужную для ведения переговоров и составления соглашения (согласно 5.29 КоАП).
  • 3000-5000 руб. за отказ без уважительных причин от заключения коллективного соглашения (5.30 КоАП).
  • 3000-5000 руб. за невыполнение пунктов договора (5.31 КоАП).
  • 1000-3000 руб. от уклонения от примирительных мероприятий в случае возникновения конфликта (5.32 КоАП).
  • 2000-4000 руб. за нарушение соглашений, заключенных в ходе примирения сторон (5.33 КоАП).

ВАЖНО! Если работодатель нарушает положения коллективного договора, игнорирует необходимость примирения, трудящиеся вправе организовать забастовку.

Состав представителей социального партнерства

Для того, чтобы достичь специфические цели, включая проведение коллективных переговоров, составление, заключение или изменение коллективных договоров,  контроль их выполнения, реализацию права участвовать в управлении компанией, ведение трудовых споров персонала и работодателя, интересы сотрудников представляет первичная профсоюзная организация.

  • проведения коллективных переговоров, разрешения коллективных трудовых споров;
  • заключение или изменение соглашений,
  • контроля выполнения договоров и соглашений,
  • формирования и работе комиссий по регулированию социально-трудовых отношений персонала.
Предлагаем ознакомиться  Оплата проезда работника к месту работы и обратно (за счет ОМС)

Разрешение коллективных трудовых споров в случае локального регулирования посредством представителей персонала происходит за счет профсоюза в качестве первичной организации или иных представительных органов.

Замечание 1

В ситуации, когда регулирование социально-трудовых отношений находится за пределами организации, персонал может быть представлен профсоюзами различного уровня.

Наряду с этим, рассматриваемые случаи представительства сотрудников обладают определенными особенностями.

Пример 1

Представление интересов сотрудников с помощью первичных профсоюзных организаций и их органов проводится, главным образом, по отношению к сотрудникам, которые являются участниками определенного профсоюза. Тем не менее, как указано в содержании ст. 9 Закона о профсоюзах, если подобное членство отсутствует, то это не должно являться препятствием для реализации персоналом собственных трудовых прав и свобод. По этой причине в случаях и порядке, установленных в статьях ТК, интересы всего персонала определенного работодателя, вне зависимости от их членства в профсоюзе, в случае проведения коллективных переговоров, заключения или изменения коллективного договора, а также в случае рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров персонала и работодателя, должна представлять первичная профсоюзная организация.

Помимо этого, сотрудники, которые не являются участниками определенного профсоюза, вправе дать полномочия органу первичной профсоюзной организации представлять их интересы в области решения вопросов индивидуальных трудовых отношений и напрямую связанных с ними отношений при условии, которое установила данная первичная профсоюзная организация.

На практике трудовые и прочие связанные с ними отношения относительно часто характеризуются возникновением ситуаций, при которых сотрудники не объединены в профсоюзы. Это связано с тем, что подобные объединения производятся лишь на добровольных началах. Может иметь место ситуация, в которой ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не способна объединить больше 50 % сотрудников определенного работодателя.

Наряду с этим, подобное положение не может определять ограничение на права указанных сотрудников иметь представительство в социальном партнерстве. В такой ситуации на общем собрании (конференции) сотрудников с целью осуществить указанные полномочия тайным голосованием из числа сотрудников избирается представитель, то есть представительный орган работников. В качестве подобного представительного органа могут выступать: трудовые коллективы, орган общественной самодеятельности и др.

Замечание 2

Тем не менее, наличие другого представителя не является препятствием для того, чтобы первичная профсоюзная организация осуществляла собственные полномочия.

Вместе с добровольными (диспозитивными) характеристиками создания представительных органов сотрудников, трудовое законодательство (например, ст. 32) включает императивные нормы. В соответствии с ними работодатели должны создавать условия, которые обеспечат работу представителей сотрудников.Эти условия закрепляются в трудовых нормах, коллективных договорах, соглашениях.

Предлагаем ознакомиться  Как быть если отчим угрожает побоями и устанавливает домашний арест

В соответствии с целями социального партнерства представители работодателя классифицируются на 3 категории.Первая из них включает руководителя предприятия в лице работодателя, индивидуального предпринимателя (лично) или уполномоченных им лиц.

Эти лица вправе представлять интересы работодателя в нескольких ситуациях:

  • проведение коллективных переговоров;
  • заключение, изменение коллективных договоров;
  • рассмотрение, разрешение коллективных трудовых споров персонала и работодателя.

Вторая категория включает объединения работодателей, которые представляют собой некоммерческие предприятия. Они формируются на добровольных началах работодателями для представления интересов и защиты прав своих участников во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, профсоюзами.

Эти органы вправе представлять интерес работодателя в нескольких ситуациях:

  • проведение коллективных переговоров;
  • заключение, изменение определенных соглашений;
  • разрешение коллективных трудовых споров, касающихся заключения (изменений) коллективных договоров и соглашений;
  • формирование и работа комиссии по регулированию социальных и трудовых отношений.
Замечание 3

Особенности правового положения объединений работодателей контролирует № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».

Третья группа включает представителей работодателя. Их финансирование осуществляется из соответствующих бюджетов: федерального государственного учреждения, государственного учреждения субъекта РФ, муниципального учреждения и прочих организаций. В число этих представителей можно включить федеральные органы исполнительной власти государства и субъектов, прочие органы государства, органы местного самоуправления. Они ведут свою работу в процессе:

  • проведение коллективных переговоров;
  • заключение (изменение) соглашений;
  • разрешение коллективных трудовых споров в области изменения или составления соглашений;
  • контроля выполнения соглашений;
  • формирования комиссий.

Основные понятия

СП начало формироваться в 20 веке, когда стало ясно, что антагонизм рабочего класса и работодателя не приводит ни к чему хорошему. Тогда же активно начали развиваться профсоюзы, являющиеся эффективным инструментом для отстаивания прав трудящихся. СП – это целая культура, наиболее развитая в европейских странах. Рассмотрим основные понятия партнерства.

Коллективный договор фиксирует договоренности между трудящимися и работодателем. Обычно это соглашение касается таких вопросов, как:

  • Размер зарплат и разного рода компенсаций.
  • Порядок увеличения зарплаты в зависимости от инфляции.
  • Порядок выплаты компенсаций при сверхурочной службе, работе ночью и в выходные.
  • Занятость сотрудников.
  • Длительность рабочего дня (в том числе для отдельных категорий сотрудников).
  • Продолжительность оплачиваемого отпуска.
  • Охрана труда.
  • Обязательства участников соглашения перед друг другом.

Соглашение заключается между предпринимателем и профсоюзом или представителем сотрудников.

ВНИМАНИЕ! Коллективный договор не может противоречить закону. Он не должен ухудшать положение трудящихся.

Именно на коллективных переговорах принимаются различные соглашения. Инициировать их может представитель любой из сторон. Для этого нужно отправить соответствующее уведомление. Сторона, получившая его, обязана вступить в переговоры в течение недели. Для ведения мероприятия нужно собрать комиссию из представителей сторон. Также устанавливается повестка собрания.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

ВАЖНО! Трудящиеся имеют право подкреплять свои требования митингами и пикетами, проведенными в свободное от работы время.

Преимущества

Социальное партнёрство в организации выгодно не только для трудящихся, но и для тех руководителей, которые заинтересованы в развитии компании. Главная польза партнерства – создание такой атмосферы, в которой сотрудник чувствует себя ответственным за благополучие предприятия. Компания перестает восприниматься как нечто чужое и враждебное, так как трудящийся принимает непосредственное участие в ее развитии.