Общие понятия

Техника безопасности – это комплекс организационных, технических мер, которые нужны для создания безопасных условий труда, и которые предотвращают несчастные производственные случаи. Она определяет внутренний организационный распорядок, отвечает за то, чтобы процесс ведения профессиональной деятельности был максимально беспроблемным.

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Запрещающий знак и техника безопасности: так делать нельзя

Обязательным является систематическое проведение специализированных мероприятий, направленных на снижение рисков травматизма, устранение вероятностей возникновения несчастных производственных случаев. Такие мероприятия сводятся преимущественно к:

  • улучшению, доработке конструкций действующего оборудования для предохранения сотрудников от получения травм;
  • устройству очередных, доработке старых конструкций действующих приспособлений защиты для станков, машин, установок нагрева;
  • доработке условий труда – созданию достаточной освещенности, вентиляционной системы, обустройству пылевых отсосов, своевременному устранению производственных отходов, поддержанию оптимальной температуры внутри цехов;
  • устранению рисков развития аварийных ситуаций во время эксплуатации оборудования, разрыва кругов шлифовки, минимизации рисков разбрызгивания кислот, пр.;
  • организованному инструктажу новичков относительно правил поведения на территории предприятия, обучению, проверке знаний;
  • обеспечению инструкциями по ТБ, плакатами в достаточных количествах.

Несчастные случаи при этом все равно возможны – во многом из-за игнорирования рабочими техники безопасности эксплуатации энергоустановок, электроустановок, другого оборудования. Соответствующие вопросы должно осветить ответственное лицо в ходе планового инструктажа. Устарелые с физической точки зрения учреждения должны проходить регулярные проверки и обновления. За следованием системе правил и норм следят ответственные специалисты – именно они должны обучить основам правильного проведения работ.

Важно! Особая осторожность нужна в строительстве, сферах с другими повышенными рисками.

Рабочие, которые имеют дело со сварочными пунктами, растворителями на производстве, другими опасными инструментами, материалами, должны иметь соответствующую базу знаний по практике проведения основных операций.

Мероприятия по охране труда осуществляются в процессе работы в различное время, в зависимости от необходимости. Что определяет техника мер безопасности, и нормы к соблюдению определяет законодательство.

Внимание! Приняты сокращения: охрана труда – ОТ, техника безопасности – ТБ.

В конкретном смысле охрана труда включает вопросы, касаемые сфер:

  • прав работников;
  • социальной;
  • гигиены и вопросы санитарии;
  • организационной;
  • лечения, профилактики, реабилитации, предупреждения заболеваний;
  • технической;
  • и проч.

Мероприятия по технике безопасности и охране труда по масштабности отличаются, в зависимости от штата предприятия (например, офис или завод). Также они зависят от наличия вредных условий и т. д.

Нормы ОТ создаются на основе трудовых обязанностей, в зависимости от занимаемой должности. Кроме этого, нельзя забывать о фактах совершения ошибок, несчастных случаев и возможных рисков, на основе которых создаются и ужесточаются охранные нормы. Техника безопасности на рабочем месте — залог жизни и здоровья.

Охрана труда и техника безопасности на производстве
Уголок по технике безопасности на производстве

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

  • создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
  • обеспечение защитными средствами и спецодеждой от задымления и пожара;
  • гарантия безопасной организации всех категорий работ;
  • снабжение исправным оборудованием, а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
  • содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
  • создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
  • обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.

Охрана труда и техника безопасности на производстве
Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

  • обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
  • контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
  • контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.

Охрана труда и техника безопасности на производстве
Что такое охрана труда

Производственная охрана труда

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых для обеспечения минимально рисковых условий ведения деятельности трудящихся. Направления системы:

  • кабельные линии, электрическое оборудование, ЛЭП, защита от молний;
  • предотвращение возгораний, задымления;
  • безопасное проведение работ разных категорий;
  • поддержание оборудования в исправном состоянии;
  • уход за территорией, постройками;
Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Плакат о безопасном труде, здоровье и жизни

  • нейтрализация негативного влияния вибраций, шумов, пыли;
  • защита людей, работающих в опасных условиях;
  • обучение персонала (регулярные инструктажи в организации);
  • отслеживание показателей состояния здоровья сотрудников;
  • общественный мониторинг общей ТБ на предприятии.

Предлагаем ознакомиться  Минимальный размер оплаты труда: кем устанавливается допустимый порог?

Обратите внимание! Нормы охраны труда и техника безопасности на предприятии регулируют деятельность организаций с учетом внутренних СУОТ стандартов. Требуемая сотрудникам информация относительного безопасного выполнения работ прописывается в инструкциях по ТБ, как правило, для каждой профессии отдельно.

Охрана труда и техника безопасности на производстве

Главная причина острой потребности в строгом соблюдении техники безопасности – минимизация рисков травмирования в ходе производственного процесса. Но есть и другие причины, назовем их:

  • защита здоровья, жизни работника, предотвращение инвалидизации;
  • вероятное причинение ущерба третьим лицам;
  • не предоставление гарантий и льгот (пример – лишение 13 зарплаты за нарушение дисциплины);
  • ухудшение качества услуг, продукции;
  • увольнение на усмотрение работодателя.

Важно! На производствах в РФ ежегодно гибнет не менее 2 тыс. человек, а 4 тыс. становятся инвалидами. Причина – несоблюдение техники безопасности.

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

  • разработка внутренних норм;
  • обучение и проверка знаний;
  • контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

  1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
  2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Охрана труда и техника безопасности на производстве
Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Обязанности службы ОТ

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

  • обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
  • отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
  • создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
  • совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
  • инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
  • создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Кабинет ОТ
Кабинет ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

  • разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
  • разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
  • проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
  • осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
  • участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
  • контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
  • контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
  • контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
  • заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
  • организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю, который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Предлагаем ознакомиться  Стадии исполнительного производства

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

  • государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
  • ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
  • вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
  • общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

Ответственные лица

О безопасности трудящихся, помимо них самих, должна заботиться служба безопасности и работодатель.

При поверхностном ознакомлении с ОТ возникает мнение о том, что за безопасность сотрудников отвечает инженер охраны труда и техники безопасности. Это не так – главным ответственным лицом будет непосредственный руководитель. Соответствующие обязанности возлагаются на руководство разных уровней – отделений, подразделений, предприятий.

Служба ОТ

Служба ОТ организовывается специально для решения таких задач, как:

  • проведение расследований, анализ причин возникновения несчастных случаев;
  • создание, реализация программ, мероприятий, направленных на улучшение условий труда;
  • организационная, методическая поддержка;
  • участие в проверке знаний;
Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Служба безопасности на страже правил

  • помощь в подготовке бумаг по вопросам охраны труда, техники обеспечения безопасности;
  • составление списков на выдачу питания, спецодежды, оплату льгот, прохождение регулярных медицинских осмотров;
  • подготовка и сдача отчетности;
  • хранение документации;
  • организация обучения;
  • регулярные проверки состояния ОТ в рамках подразделений;
  • проведение вводных инструктажей.

Специалисты службы имеют право в любое нужное время проверять помещения, оборудование и технику, смотреть документы, контролировать процесс выполнения работ трудящимися.

Важно! Для успешного решения текущих задач специалисты ОТ сотрудничают с разными службами предприятий, комиссиями, профсоюзом.

Специалисты служб ОТ подчиняются руководителю или заместителю начальника той компании, в которой они работают. Для профессионального контроля за качеством выполнения обязанностей требуются представители сторонних организаций. К ним относят ведомственные, государственные, вневедомственные, общественные органы. Проверки проводятся планово, о предоставляющих мероприятиях служба ОТ оповещается должным образом.

Инструкции

Основные требования к ТБ:

  • при начале выполнения каждого типа работ, которые не делались ранее, нужен дополнительный инструктаж;
  • предельная внимательность обязательна, не рекомендуется отвлекаться на посторонние разговоры, дела;
  • на территории завода нельзя гулять по цехам, игнорировать сигналы крановщиков, водителей транспорта. Обязательно нужно обходить места выгрузки, погрузки, а непредназначенные для прохода места обходить. Трогать клеммы, электрические провода, оборудование, арматуру, приборы освещения нельзя, тем более инструментами, ножницами;
  • в случае травмирования или любого недомогания пострадавшему лицу нужно остановить рабочий процесс, обратиться за медицинской помощью.
Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Рабочие выполняют различные операции на объекте

До того, как начинать выполнять непосредственные рабочие обязанности, сотрудники должны привести в порядок форму, надеть средства индивидуальной защиты, если в этом есть необходимость, специальную обувь. Также следует осмотреть рабочее место, навести порядок, убрать лишние предметы. Света должно быть достаточно, но не слепящего глаза, его следует направить на рабочую зону.

Необходимо осмотреть пол – в нем не должно быть выбоин, скользких участков и других дефектов. Тали и тельферы можно применять только исправные. При перемещениях, подъемах тяжелых грузов сигнал должен подавать один рабочий. Строповку делают надежной, для зачаливания используют чалки высокой прочности.

Заточку инструмента на кругах для шлифовки можно делать только предварительно надев защитные очки. Есть защитный экран, его в сторону отодвигать не следует. Обязательно проверьте корректность установки подручника, подведите его к шлифовальному кругу максимально близко. К кругу во время заточки нужно стоять в пол оборота. Удалять стружку руками нельзя.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями. Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.

Предлагаем ознакомиться  Формы оплаты труда кратко и понятно
Охрана труда и техника безопасности на производстве
Обучение по ТБ

Инструктаж: типы, как проводится

Первый тип инструктажа – вводный. Он проводится для всех новых сотрудников, независимо от стажа работы, уровня образования. Инструкции должны знать командировочные, временные работники, студенты, учащиеся, проходящие практику. Осваивается комплекс необходимых для работы знаний.

Важно! Возможно освобождение от инструктажа отдельных категорий лиц. Их списки составляет руководство.

Следующий тип инструкций – первичный на рабочих местах. Он проводится для всех новых сотрудников, включая тех, которые трудятся согласно условиям действия краткосрочного трудового договора, приняты в штат сезонно. Нужны первичные инструкции командировочным, работникам, переведенным из одного подразделения в другое внутри организации.

Они знакомят с технологиями, оборудованием, особенностями подготовки к выполнению рабочих обязанностей, требованиями к одежде, обуви, средствам индивидуальной защиты. Также инструктаж затрагивает вопросы оказания первой помощи, ответственности за игнорирование ТБ. Проводит его руководитель конкретного типа работ в кабинетах информатики, непосредственно на рабочих местах, в других оборудованных помещениях.

После первичных инструкций работник проходит стажировку на 2-14 смен, в это время его деятельность должна контролироваться ответственным специалистом. Когда стажировка завершится, проводится проверка. Все записи вносятся в журнал.

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Почему важно следовать инструкциям.

Третий тип инструктажа – повторный. Его проходят рабочие с любым стажем, образованием, уровнем квалификации. Минимальная периодичность проведения – каждые полгода. Ответственное лицо, преподаватель – руководитель работ. Применяются разработанные специально для этих целей программы занятий.

Внеплановый инструктаж ОТ – четвертый вид. Он нужен при введении переработанных или полностью новых правил, стандартов, после изменения технологических процессов. В случае нарушения работниками требований по охране труда внеплановые инструкции также обязательны. Проведения мероприятий могут потребовать должностные лица органов контроля и госнадзора.

Последний тип инструктажей – целевые. Их внедряют при выполнении не связанных с прямыми обязанностями специалистов разовых работ, для ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий, аварий. Другие поводы – экскурсии, организация массовых мероприятий на заводе, в компании. Действовать следует согласно регламенту.

Ответственность в случае нарушения правил

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

  • административная и уголовная, в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
  • дисциплинарная;
  • материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности, замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае кражи имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд. Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает инвалидность или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда
Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

По закону правила охраны труда, техники безопасности на производствах должны неукоснительно соблюдаться.

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Технику безопасности на производстве соблюдать нужно обязательно

Меры ответственности в случае их нарушения:

  • дисциплинарная – выговоры, увольнения, с момента совершения поступка для привлечения к ответственности должно пройти не больше полугода;
  • административная – предусмотрена за бездействие или противоправные действия, регулируется КУоАП, предполагает наложение штрафов;
  • материальная – основанием является реальный ущерб по вине работника;
  • уголовная – самый сложный и строгий вариант, к ней привлекаются лица, чьи действия привели к серьезным проблемам со здоровьем, гибели людей на производстве.

Соблюдение техники безопасности на производстве обуславливает риски при ведении профессиональной деятельности. Регулярные инструктажи обязательны, ответственность за выполнение работ несет руководство, уполномоченные представители (служба ОТ).

Журналы

Журналы регистрации инструктажей на рабочих местах согласно действующему законодательству заполняются в соответствие с установленной формой. В них регистрируются все выполненные типы работ. За наличием, корректностью ведения документа следит работодатель. Если журнала нет, сотрудники контролирующих органов могут обвинить руководство в несоблюдении правил охраны труды.

Важно! Журнал заверяет ответственное лицо. Тип изготовления документа – типографский.

Форму заполнения применяют единую для всех подразделений компании. Бланки хранит у себя инженер или другой ответственный работник. Специалист, который проводит инструктажи, может взять журнал у инженера охраны труда. Страницы документа нумеруются, шнуруются, наличие печатей обязательно.