Определение обязательных работ

Согласно ст. 49 УК РФ обязательные работы – это выполнение виновным лицом общественно полезной работы на бесплатной основе, в свободное от основной занятости или учебы время. Конкретный вид работ устанавливают органы местного самоуправления и согласовывает уголовно-исправительная инспекция.

Отличительные характеристики такой меры наказания следующие:

  • Обязательный характер, отказаться от выполнения или выбрать характер работы осужденный не имеет права.
  • Работы имеют характер общедоступных, то есть для их выполнения не требуется специальная профессиональная подготовка.
  • Работы выполняются осужденным в свое личное свободное время (это основное отличие от исправительных работ, которые осужденный выполняет в рабочее время).
  • Осужденный не получает никакой оплаты за свой труд.
  • Наказание приводится в исполнение исключительно в районе постоянного проживания.

Кроме бесплатного физического труда и отсутствие свободного времени, обязательные работы обеспечивают моральное давление на осужденного. Он вынужден выполнять не престижную работу в районе, где его знают. Таким образом, большому количеству людей становится известно о совершенном правонарушении.

При выборе конкретного вида работ уголовно-исполнительная инспекция и органы местного самоуправления принимают во внимание возраст, пол, физическую форму и состояние здоровья осужденного. Примеры работ следующие:

  • Уборка придомовых территорий и мест общественного отдыха.
  • Вспомогательные работы при строительстве.
  • Вырубка леса, кустарников, кошение травы на газонах.
  • Погрузочно-разгрузочные работы.
  • Разбор ветхих строений и т.д.

Уголовно-исполнительные инспекции исполняют все решения судебной верхушки власти, среди которых есть и работы различных видов (исправительные, принудительные, обязательные).

Каждый из данных видов наказания имеет свою специфику. ОР ни каким образом не влияют на исполнение основной трудовой деятельности. Они выполняются в свободное время и не оплачиваются. Установлены как минимальные, так и максимальные сроки исполнения работ. Измерение происходит в часах.

Какие виды обязательных работ назначаются в качестве административного наказания

Обязательные работы выполняются в свободное время и не оплачиваются

Выбор того или иного места, в котором будет осуществляться общественно-полезная деятельность, отдана в компетенцию органа местного самоуправления. Обязательные работы регулируются и УИК, где указано, что в день можно осуществлять трудовую деятельность не более четырех часов.

Существенно отличаются от ОР исправительная и принудительная трудовая деятельность. Работы, носящие исправительный характер имеют свою специфику в части порядка исчисления и исполнения. Так, они исчисляются уже не в часах, а в месяцах и годах.

Обязательные работы кто назначает

Принудительные работы наиболее строгий из всех вышеописанных видов принуждения и заключается в применении так называемых альтернативных мер вместо лишения свободы.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОТЛИЧИЙ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ
Порядок исчисления Месяца и года Часы Месяца и года
Место отбывания По месту работы или по выбору УИИ По выбору ОМС По выбору УИК
Порядок оплаты и изъятий Оплачиваемые. Изымается процент из заработной платы Не оплачиваются Оплачиваемые. Изымается процент из заработной платы
Сроки назначения От двух месяцев до двух лет От 60 до 480 часов От двух месяцев до пяти лет

В рамках КоАП применяются только обязательные работы. Особенности назначения этого вида наказания будут рассмотрены ниже.

В каком случае назначаются

Исполнение наказания в виде обязательных работ в рамках КоАП несколько отличается от исполнения данного вида работ в уголовном правовом понимании. Отличие заключается, прежде всего, в сроках.

Наказание может назначаться в пределах от 20 до 200 часов. Такое наказание, впрочем, как и любое другое, может быть назначено только судьей. Назначается данная мера ответственности при совершении деяния, предусмотренного кодексом об административных правонарушениях.

Отбывание наказания в виде обязательных работ происходит в месте, независимом от основной работы человека. Выбор места исполнения входит в компетенцию органа местного самоуправления. Утверждается то или иное место уголовной исполнительной инспекцией.

Обязательные работы кто назначает

Что касается осуществления трудовой деятельности гражданина в рамках этого наказания, то привлекать его к труду в выходные и праздничные дни нельзя. Однако он может ходатайствовать в письменном виде о том, что готов трудиться в эти дни для ускорения выработки нормы, установленной судом.

Если наказание назначается несовершеннолетнему, то при выполнении им работ, необходимо руководствоваться нормами трудового законодательства. Несовершеннолетних нельзя привлекать к труду ночью. Если ОР препятствуют учебной деятельности, они также не могут быть применены.

Предлагаем ознакомиться  Реквизиты договора и правила их оформления

Как правило, ОР назначаются несовершеннолетним очень редко. Это происходит тогда, когда иной вид наказания применен быть попросту не может. Разумеется, что при осуществлении трудовой деятельности несовершеннолетним нужно учитывать его психофизические особенности, состояние здоровья и др.

Кто может быть присужден к выполнению обязательных работ

Такое наказание предусмотрено большим количество статей УК РФ. Можно привести следующие примеры правонарушений:

  • Побои – ст.116 УК РФ.
  • Нарушение изобретательских и патентных прав – ст.147 УК РФ.
  • Препятствие работы журналистов — ст. 144 УК РФ.
  • Разглашение тайны усыновленияст.155 УК РФ;
  • Препятствие законной деятельности предпринимателя — 169 УК РФ;
  • Хулиганство – ст. 213 УК РФ;
  • Вандализм – ст. 214 УК РФ и т.д.

Как видно подобный вид наказания встречается практически во всех главах уголовного кодекса.

При этом к обязательным работам не могут быть приговорены следующие категории осужденных:

  • Инвалиды первой группы.
  • Беременные женщины и матери, имеющие детей младше трех лет.
  • Военнослужащие, которые проходят срочную службу или по контракту.

Порядок и условия исполнения

Обязательные работы выполняются осужденным по правилам, которые устанавливаются судом и в последующем конкретизируются уголовной исполнительной инспекцией.

Как уже отмечалось выше, гражданин может выполнять это наказание только по четыре часа в сутки. На больший срок привлечь для выполнения работ его не могут. Однако, если у правонарушителя имеется достаточно свободного времени, он может попросить увеличить ему срок осуществления трудовой деятельности до восьми часов.

Трудовой внутренний распорядок устанавливается органом местного самоуправления. Осужденные к обязательным работам обязаны четко следовать его правилам. Они должны посещать работу в установленное время. Они обязаны бережно относиться к орудиям труда, к имуществу органа местного самоуправления и др.

Обязательные работы как вид уголовного наказания ст. 49 УК РФ: срок в 2020 году

В случае нарушения внутреннего трудового распорядка, ОМС имеет право пожаловаться в исполнительную инспекцию. В случае постоянного нарушения, которое происходят систематически, суд имеет право избрать другую меру наказания за административный проступок.

Осужденный обязан приступить к отбыванию наказания на протяжении 15 дней после поступления распоряжения. За качеством выполняемых работ следит организация, где он их выполняет. Лицо обязано соблюдать все правила трудовой дисциплины организации, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности и в порядке предупреждать о смене места жительства.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите консультацию специалиста

Рано или поздно для каждого преступника наступает определенная ответственность за совершенное им противоправное деяние. Наиболее суровыми считаются наказания за уголовно наказуемые преступления.

Однако не все из них подразумевают лишение гражданина свободы. Так, обязательные работы как вид уголовного наказания очень распространены в судебной практике.

  • Обязательными работами в российском законодательстве называется выполнение виновным общественно полезной деятельности во внеучебное или свободное от работы время.
  • Наказание в виде обязательного труда устанавливается судом в соответствии со статьей 49 УК РФ.
  • Согласно статье, место, где осужденный будет исполнять общественный труд, а также его вид назначается местными органами самоуправления по предварительному согласованию с судебно-исполнительными инспекциями.

Такие инспекции являются главным контролирующим органом для лиц, выполняющих обязательный труд.

Обязательные работы как вид уголовного наказания ст. 49 УК РФ: срок в 2020 году

Они разъясняют осужденным правила и условия отбывания наказания, ведут учет посещаемости и отмечают количество выполненных работ.

Данные работы являются бесплатными. Их выполнение не требует специальных навыков или знаний и под силу любому гражданину. Принудительные занятия не могут наносить провинившемуся физическое страдание и унижать человеческое достоинство.

Как правило, за неделю виновный должен проработать не менее 12 часов. В случае появления весомых причин, контролирующие органы могут разрешить отбыть в течение недели меньшее количество часов. Однако если виновный уходит в отпуск на основной должности, это не является основанием для приостановления обязательного труда.

Подобная трудования деятельность назначается как основное наказание в случаях:

  1. Когда это предусматривает статья Уголовного Кодекса, по которой обвинен преступник.
  2. Если виновного переводят на более мягкое наказание в соответствии со статьей 64 УК РФ.
  3. Злостной неуплаты штрафа, определенного в виде уголовной ответственности.

Таким образом, отличительными признаками обязательных работ являются:

  • обязательно-принудительный характер;
  • неоплачиваемость труда;
  • вид работ выбирается независимо от желаний осужденного;
  • виды исполняемой деятельности непрестижны;
  • доступность для любого человека, не обладающего специфическими умениями;
  • работы осуществляются в нерабочее время (выполнение наказания в незанятое основной работой или учебой время является основным отличием работ обязтаельного характера от исправительных);
  • трудовая деятельность проходит в непосредственной близости от места проживания обвиняемого.
Предлагаем ознакомиться  Ходатайство с места работы образец на водителя

Обязательные работы как вид уголовного наказания ст. 49 УК РФ: срок в 2020 году

Что касается обязанностей лиц, отбывающих подобное наказние, в них входит:

  • добросовестность в отношении исполняемого труда;
  • соблюдение правил и внутренних распорядков объектов, в рамках которых отбывается наказание;
  • исполнять наказание именно в том месте, которое было определено для них органами власти;
  • отработать все часы трудовой деятельности, назначенной в виде наказания;
  • прибывать в место отбывания наказания по первому требованию контролирующих органов;
  • ставить их в известность об изменении адреса проживания.

Для обвиняемого наказание в виде труда в любом случае будет приоритетным по сравнению с лишением свободы. Ведь это позволяет ему по-прежнему находиться в привычном обществе. К повседневной жизни лишь прибавится несколько часов физического труда, которые не повлекут особых изменений.

Кроме того, обязательные работы фактически приравниваются к труду осужденного, который он мог бы осуществлять во время нахождения в местах лишения свободы. Соответственно, 8 часов спецработ как бы являются днем, проведенным в колонии. Хотя очевидно, что тюремные условия несравнимы с обязательными работами по тяжести отбывания.

По своей сути обязательные работы заключаются в осуществлении незамысловатой деятельности, которую сможет выполнить любой трудоспособный гражданин.

В качестве примера можно привести следующие типы занятости:

  • уборка территории;
  • благоустройство местности (озеленение, подстригание травы и деревьев и т.п.);
  • погрузка и разгрузка вещей;
  • ремонтная деятельность (покраска, штукатурка, замена табличек на зданиях);

Осужденный может отбывать наказание как в соответствующих организациях, принадлежащих муниципалитету, так и в частновладельческих предприятиях, которые расположены в месте проживания преступника.

Если преступнику присуждается соответствующее наказание, в уполномоченные органы – инспекции – отправляется уведомление о решении суда. Затем судебно-исполнительная инспекция заводит на осужденного личное дело, в котором будет прописываться процесс прохождения им соответствующей трудовой деятельности.

Обязательные работы как вид уголовного наказания ст. 49 УК РФ: срок в 2020 году

Сотрудники инспекции вызывают виновного на беседу. Он обязан заполнить специальную анкету и предоставить всю необходимую информацию, которая может потребоваться для определения видов деятельности для осужденного, а также условий их исполнения.

При выборе места прохождения наказания инспекция будет учитывать:

  • место жительства;
  • учебное или рабочее расписание;
  • возраст;
  • умения;
  • особенности здоровья обвиняемого.

Виновному также разъясняются правила отбывания и ответственность за уклонение. По итогам разговора с инспектором, нарушителю выдается предписание.

По закону, приступить к выполнению наказания обвиненный должен не позднее, чем через 15 дней после вынесения приговора.

Главным показателем для возможности отбывания подобного наказания является трудоспособность гражданина. Поэтому говоря об обязательных работах, статья ук рф предполагает, что некоторые категории граждан могут быть от него освобождены.

Обязательные работы не назначаются лицам:

  1. Беременным.
  2. Инвалидам первой группы.
  3. Лицам женского пола, содержащим малолетних детей (возрастом до трех лет).
  4. Мужчинам, проходящим срочную военную службу.
  5. Контрактным военным (рядовым и сержантам), несущим службу.

Для обвиненных, подходящих под эти критерии, возможна замена обязательных работ другим видом наказания.

  1. Читайте, как написать заявление о ложном доносе в полицию.
  2. А тут о том, нужно ли менять СТС при смене прописки.
  3. Полезная статья «Ответственность по статье 161 УК РФ — Грабеж».

Неявка нарушителя в место отбывания обязательного труда может обернуться для него еще более серьезной ответственностью.

Статья предполагает, что при условии злостного уклонения от наказания судебными органами будет произведена замена обязательных работ на лишение свободы или принудительные работы. В таком случае каждые 8 часов неотбытого наказания будут приравниваться к 1 дню лишения свободы или 1 дню принудительных работ.

Злостным уклонением считается, если лицо:

  • не вышло на работы более двух раз в месяц, не имея на то уважительных причин;
  • нарушило дисциплину более двух раз в течение месяца;
  • скрывается от инспекции, уклоняясь от наказания.

Такой гражданин может быть подвергнут задержанию на срок до 48 часов. Суд может увеличить этот срок до 30 суток.

Уголовно-исполнительная инспекция отправляет в судебный орган ходатайство о замене исправительных работ на лишение свободы.

Предлагаем ознакомиться  Три правила, чтобы суд принял дополнения к жалобе || Что можно просить в апелляционной жалобе

К примеру, виновному назначено 160 часов обязательной трудовой деятельности. Он отработал 80 из них, после чего стал уклоняться от выполнения. За остальные 80 часов он получит 10 суток лишения свободы.

Уклонение виновного от отбывания само по себе не является преступлением. Это лишь замена предыдущего наказания соответствующим эквивалентом, прописанным в законе.

При замене обязательных работ лишением свободы будет учитываться не только почему виновный уклоняется от ответственности, но и даже нюансы преступления, за которое эти работы были ему назначены.

Заключение

Таким образом,обязательные работы, назначаемые в виде ответственности за уголовное преступление, выступают довольно щадящим наказанием на фоне перспективы оказаться в тюрьме.

Обязательные работы как вид уголовного наказания ст. 49 УК РФ: срок в 2020 году

Считается, что такой труд окажет моральное давление на нарушителя и вызовет у него стыд, что поможет осознать тяжесть совершенного преступления. Вместе с тем, лишение свободы в конечном счете грозит нарушителю, если он попытается уклониться от выполнения ответственности.

Длительность

Обратите внимание

Хотя обязательные работы не назначаются за распитие алкоголя несовершеннолетними, тем не менее, КОАП предусматривает наказание в виде штрафа и административного ареста. Подробности читайте в

этой статье

Временные рамки наказания четко ограниченны – от 60 до 480 часов. При этом законодательство ограничивает длительность отбывания наказания в течении одного дня. Осужденный не может работать больше четырех часов в день. Таким образом, даже минимальный срок работ виновный не отработает быстрей, чем за 15 дней.

Для несовершеннолетних наказание устанавливается на срок, предусмотренный ст. 88 УК РФ, а именно:

  • 2 часа в день для осужденных в возрасте до 15 лет;
  • 3 часа в день для осужденных в возрасте от 15 до 16 лет.

Общая продолжительность — от 40 до 160 часов.

Ответственность за уклонение

В случае, когда осужденный уклоняется от отбывания наказания без наличия веских причин (болезнь, смерть близкого человека, обстоятельства непреодолимой силы), ему грозит ужесточение наказания.

Считается, что осужденный уклоняется от работ, если он:

  • Больше 2-х раз за месяц не вышел на работы.
  • Больше 2-х раз за месяц нарушил трудовую дисциплину.
  • Скрывается от представителей уголовно–исполнительной инспекции.

В последней ситуации осужденный объявляется в розыск. После задержания его помещают в камеру на 2 суток (срок может быть продлен до одного месяца).

Обязательные работы как вид уголовного наказания ст. 49 УК РФ: срок в 2020 году

В последующем осужденному производят замену наказания на:

  • принудительные работы (из расчета 1 сутки принудительных работ равны 8 часам обязательных);
  • лишение свободы (из расчета 1 сутки принудительных работ равны 8 часам обязательных)

Уклониться от ОР нельзя. Злостное уклонение от обязательных работ влечет за собой смену одного вида наказания на другое (более строгое). Однако законом предусмотрены критерии, по которым данный вид исправления правонарушителя применен быть не может. Сюда относятся следующие случаи:

  1. Если женщина пребывает в состоянии беременности, независимо от срока (должно быть подтверждение в виде справки из женской консультации).
  2. Если женщина уже родила, и малышу еще не исполнилось трех лет (должно быть предоставлено свидетельство о рождении ребенка).
  3. Если гражданин — военнослужащий призывник.
  4. Если лицо является инвалидом (имеет значение только первая группа).
Какие виды обязательных работ назначаются в качестве административного наказания

Уклонение от обязательных работ влечет за собой смену одного вида наказания на другое (более строгое)

Гражданин в суде может и сам ходатайствовать о применении к нему иного вида наказания, сославшись при этом на уважительные причины.

Разумеется, что назначая ОР суд полагает, что гражданин подойдет добросовестно к этому вопросу и сделает необходимую выработку часов. Однако такое происходит не всегда. Многие недобросовестные лица пытаются уклоняться от работы, выполняют ее некачественно, не приходят на рабочее место и др.

Законом предусмотрены комплексные меры воздействия на таких лиц. Прежде всего, орган местного самоуправления (ОМС) обязан следить за осужденным гражданином и сообщать о малейших нарушениях в уголовную исполнительную инспекцию. УИК, в пределах компетенции, может заявлять на суде об изменении меры наказания.

В рамках КоАП не предусмотрено положение о том, что при неисполнении обязательных работ может быть назначен иной род наказания. Иное положение закреплено в УК РФ. Там указано, что ОР могут быть преобразованы в принудительные работы или же лишение свободы.

Поэтому в полной мере говорить о том, что ответственность за уклонение от ОР есть, нельзя. Однако в правоприменительной практике существует правило, по которому таким гражданам ОР назначается штраф, соразмерный причиненному правонарушением вреду.