Когда и как встать на очередь в детский сад?

Сначала несколько слов о нормативной базе, которая регулирует отношения в сфере дошкольного образования. Прежде всего, это Конституция РФ (ст. 43), которая гарантирует получение образования, в том числе и бесплатного дошкольного, Закон РФ «Об Образовании»(ст. 18) и Типовое положение о дошкольном образовании, утвержденное приказом Минобрнауки РФ от 2011 года.

Собственно встать на очередь в детский сад можно:

  • непосредственно в департаменте образования по месту жительства (прописки);
  • посредством электронной регистрации (причем документы для подтверждения очереди должны быть переданы в комиссию или оператору системы не позднее, чем через месяц после оформления заявки);
  • через МФЦ (многофункциональный центр) – это та же электронная система, но непосредственно через оператора, благодаря чему нет необходимости дополнительно везти документы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

При регистрации в очереди в другой детский сад, независимо от вида заявки, обычно предлагается указать несколько (до 5) ДУ в порядке их предпочтительности, а также период, в который планируется начать посещение ДС.

Таким образом, место будет предоставляться в наиболее желательном из них, по мере появления там свободных мест. Кроме того, при постановке на очередь указывается вид льгот (при их наличии).

Для того, чтобы оформить заявление, потребуются копии паспортов родителей (родителя), копия свидетельства о рождении самого будущего воспитанника, справки и бумаги, подтверждающие льготы. Не лишним будет и ходатайство с места работы одного из родителей.

Когда встают в очередь в детский сад? В законе этот момент не прописан, поэтому конкретных рамок здесь нет. Практика показывает, что чем раньше, тем лучше. Многие родители регистрируются в очереди в детский сад в течение первых месяцев жизни ребенка. Это, конечно, наиболее предпочтительный вариант, который позволит гарантированно попасть в сад к нужному возрасту. Практика показывает, что оптимальное время, чтобы встать на очередь в детсад для гарантированного попадания в учреждение к 3 годам – 4-6 месяцев.

Однако если встать на очередь по каким-либо причинам (например, переезд или длительная болезнь) удалось, только когда ребенку уже исполнился год или даже больше, это не значит, что места вам не найдут.

Понятия «поздно» или «рано» относительные и ни в одном законе не прописанные. Поэтому ссылка на то, что в очередь встали «поздно» незаконна!

Кому выплачивается компенсация за непредоставленное место в детский сад

Перед тем как направить заявку, уточните, не входите ли вы в категорию родителей-льготников, детям которых место должно быть предоставлено вне очереди или в первую очередь. Какие категории относятся к льготным, смотрите в таблице.

Категории дошкольников

Основание для предоставления льготы

внеочередники

  • если родитель или опекун работает судьей;
  • если родители пострадали при аварии на Чернобыльской АЭС;
  • если родитель погиб, исполняя служебные обязанности;
  • если семья поставлена на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

первоочередники

  • если родители-военнослужащие;
  • если родители – сотрудники МЧС, органов наркоконтроля, пожарной службы или таможни;
  • если родители – сотрудники полиции или Росгвардии, работают в органах прокуратуры или Следственном комитете РФ;
  • если родители имеют инвалидность;
  • если ребенок имеет инвалидность;
  • если родитель – бывший полицейский, комиссованный вследствие повреждения здоровья, полученного при выполнении служебного долга.

лица с преимущественным правом

  • если дети растут в многодетной семье;
  • если родители-сироты, сами оставшиеся без родительской опеки до того, как им исполнилось 23 года;
  • если родители работают в дошкольных учреждениях нянечками, старшими или младшими воспитателями;
  • если другой ребенок в семье уже посещает это дошкольное учреждение;
  • дети матерей-одиночек. 

родители и дети, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации

  • если дети – полные сироты;
  • если дети с дефектами в физическом и (или) психическом развитии;
  • если пострадавшие в локальных войнах, экологических и техногенных катастрофах, стихийных бедствиях;
  • если дети растут в семьях беженцев и вынужденных переселенцев;
  • если дети признаны жертвами насилия;
  • если дети растут в малоимущих семьях.

Если окажется, что родители или малыш имеют право на льготу, необходимо собрать дополнительно документы, подтверждающие это право, и вновь подать заявление с просьбой о выделении места в дошкольном образовательном учреждении.

Предлагаем ознакомиться  Спор по определению места жительства после развода

В том случае, когда родители получили официальный отказ, матери или отцу при выполнении определенных условий полагается компенсация за отсутствие мест в садике.

Главное условие, позволяющее рассчитывать на получение компенсационной выплаты, – это низкий уровень доходов семьи. Критерий – подушевой доход, который должен быть меньше, чем сумма действующего в регионе прожиточного минимума.

Кроме того, компенсационные выплаты положены:

  • родителям, имеющим статус многодетных;
  • родителям, обучающимся на очном отделении вуза или колледжа;
  • матерям, в одиночку воспитывающим детей и имеющим официальный статус «мать-одиночка».

Компенсация за непредоставление места в садике выплачивается всем родителям, если детских дошкольных учреждений в данном населенном пункте нет. При этом следует учесть, что такие компенсационные выплаты предусмотрены бюджетами не всех субъектов Российской Федерации.

Обратите внимание! Компенсация за непредоставление от детского сада, когда родители сами отказались от предложенного места, не выплачивается.

Следует учесть, что компенсация за непредоставление садика не является федеральной нормой, обязательной для исполнения в каждом российском регионе. Депутаты Госдумы пока отказываются внести соответствующие дополнения в федеральное законодательство об образовании. Однако в некоторых российских регионах компенсация за непредоставление места в детском саду имеет правовой статус и установлена республиканским, краевым или областным законодательством.

Поэтому, прежде чем заняться оформлением выплаты, проверьте, положена ли компенсация за садик, если нет места, родителям, проживающим в вашем регионе.

Субъект Федерации

Компенсация на детей от 1,5 до 3 лет

Компенсация на детей от 3 до 6 лет

Примечание

Кировская область

5 000

нет

Только на второго ребенка при условии, что доход семьи менее 21 тыс. руб.

Пермская область

5 295

4 490

Красноярский край

3 709

6 000

Сумма составляет 6 000 рублей при условии, что малышу не больше 5 лет, в очередь на ДОУ его поставили до 31 марта 2017 года, а затем сняли с учета.

Липецкая область

нет

5 000

Самарская область

1 000

нет

Выплата на каждого следующего ребенка увеличивается на 500 руб.

Томская область

4 000

4 000

Выплаты производятся до 5,5 лет.

Ярославская область

591

5 000

Ямало-Ненецкий АО

3 210

4 210

Выплаты производятся до 5 лет.

Ханты-Мансийский АО

6 826

3 000

Выплаты производятся до 4 лет.

Смоленская область

4 000

5 000

Выплаты производятся до 7 лет при условии, что один из родителей является инвалидом I группы.

Архангельская область

2 000

2 000

Выплаты производятся до 4 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Регионы, в которых родителям выплачивается компенсация, если не дают садик

Учтите, что в рамках решения демографических проблем региональные власти по своей инициативе могут внести корректировки в местное законодательство, и компенсация за непосещение детского сада в 2019 году будет завтра выплачиваться в тех субъектах, где сегодня она не предусматривается. Суммы и условия выплат, приведенные в таблице, также могут быть скорректированы.

Поэтому уточняйте в территориальном органе соцзащиты по месту проживания, установлена ли в вашем регионе компенсация за непредоставление детского сада и каковы условия ее выплаты.

Родителей, проживающих в других регионах страны, может утешить то, что в план рассмотрения Государственной Думой на ноябрь 2019 года включен законопроект, которым предусматривается выплата компенсации работающим родителям за непредоставление места в детском саду во всех российских регионах. Если проект закона будет принят, компенсационные выплаты родители во всех регионах начнут получать уже с 1 января 2020 года. Их размер будет равен величине прожиточного минимума.

Ваш порядок действий

Как получить место в детском саду: миссия выполнима! Когда и как встать на очередь?

Весь процесс по устройству ребенка в детский сад начинается с регистрации в очереди. В большинстве городов России это необходимо сделать в департаменте образования (отделе образования) администрации города, в некоторых городах процедура упрощена и можно встать на очередь сразу в детском саду, откуда они сами передадут информацию в департамент образования.

Для этого нужно прийти в департамент и сообщить о своем желании встать на очередь в детские сады. Кроме того, как уже упоминалось, существует электронная очередь, куда должны вноситься и данные заявлений, поданных непосредственно в департамент.

Право на предоставление места в детском саду носит заявительный характер, поэтому если Вы не подали заявления и не встали в очередь, то места в саду администрация города Вам и не должна, соответственно и претензию потом предъявить не удастся.

После того, как очередь зарегистрирована, Вам выдадут письмо с подтверждением ее номера. Она может быть общая по городу или в конкретном детском саду, не важно. Главное,не потерять письмо с номером регистрации. Каждый год очередь необходимо подтверждать путем личной явки или телефонного звонка.

Предлагаем ознакомиться  Как определить жилое или нежилое помещение

Как получают путёвку в детский сад? Алгоритм действий также находится в видео.

Как защищать свои права, если путевку не выдают?

Вопрос о том, какое количество мест в детских садах, тесно связан с перспективами попасть в него вообще и в нужное время в частности. Так, совершенно очевидно, что одни детсады заполнены, что называется, «под завязку», а в других, расположенных куда менее удобно, из года в год стабильный «недокомплект».

Узнать, наличие мест в детском саду и насколько велика очередь, можно через сайт общеобразовательного учреждения (если он существует) либо посредством электронной очереди. Уточнить выложенную на сайте информацию о количестве и укомплектованности групп можно, пообщавшись с родителями детей, уже посещающих это учреждение, а также по телефону непосредственно у администрации.

Правда, нередко администрация отказывается предоставлять эти данные, отсылая родителей к электронной очереди. Однако польза от такого звонка все равно будет: стоит ли стремиться в сад, где руководство не готово идти на контакт с родителями?

Если все сроки уже прошли, а путевка так и не была предоставлена, есть основания для жалобы в Департамент образования (начинаем именно с него, так как именно это учреждение обязано координировать работы по укомплектации групп детсадов).

Обращаться с жалобами лучше письменно, предоставив лично в канцелярию письмо в 2 экземплярах с обязательной отметкой на своей копии о получении. Кроме того, можно направить жалобу заказным письмом по почте. В 10-15-дневный срок органы власти будут обязаны предоставить письменное разъяснение по интересующему вопросу.

Заявитель может потребовать письменное подтверждение отказа в выдаче путевки с указанием причины.

Если первая инстанция не решит вопрос, можно обращаться в другие органы власти (мэрию, районную администрацию) или в суд с иском о защите права ребенка на образование. Как правило, по таким делам суды выступают обычно на стороне истцов.

Как получить место в детский сад, если очередь не подошла?

Процедура получения компенсационных выплат регламентируется региональным законодательством и в каждом субъекте имеет свои нюансы. Как правило, решением данного вопроса занимаются работники департамента образования или социальной защиты населения. Как правило, за получением таких выплат родителям нужно обращаться в районное отделение социальной защиты населения или в департамент образования по месту, где зарегистрирован их малыш.

Большинство мам оформляют отпуск по уходу за детьми и сидят дома с малышом до того момента, пока ему не исполнится 3 года. Заявление на выделение места в детсаду пишут с указанием желаемого срока, когда потребуется направление. Если ребенку не дали садик в 3 года, компенсация при выполнении всех прочих условий ему будет положена только при наличии официально оформленного отказа от органов управления образования.

Базовый комплект документов, который потребуется представить родителям или опекунам малыша, независимо от того, в каком из регионов они проживают, в 2019 году состоит из:

  • удостоверяющего личность документа;
  • свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • свидетельства о рождении ребенка;
  • справки, подтверждающей состав семьи;
  • полисов медицинского страхования матери и ребенка;
  • справки из детсада о том, что ребенок стоит на очереди, но мест нет;
  • банковских реквизитов счета, на который будет перечисляться компенсация за непредоставленное место в детский сад;
  • справки с места работы, подтверждающей, что мать находится в отпуске по уходу (для безработных матерей – трудовая книжка).

В соответствии с региональным законодательством в каждом субъекте могут потребовать дополнительные документы. Поэтому конкретный список также следует уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Обратите внимание! Если семья получает компенсацию за отсутствие места в детском саду, в случае, когда направление все же будет получено, об этом следует сразу же сообщить в департамент образования или орган социальной защиты населения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В соответствии со статьей 217 Налогового кодекса РФ, компенсация за непредоставление детского сада является частью родительской платы за детей, посещающих дошкольные муниципальные учреждения. Такие компенсационные выплаты законом не рассматриваются как доход получателя.

С суммы компенсационных выплат не отчисляется ни налог на доходы физических лиц, ни взносы на социальное страхование. Следовательно, на указанный банковский расчетный счет родитель, которому назначена такая выплата, ежемесячно будет получать ровно ту сумму, которая установлена региональным законом. Оформите социальную карту, чтобы банк, в котором вы обслуживаетесь, не взимал комиссию за обработку поступающих средств.

Предлагаем ознакомиться  Как обжаловать решение районного суда

Льготы и компенсации

Насколько быстро произойдет получение путевки в детский сад, также зависит от наличия льгот. Законодательно предусмотрены возможности льготной очереди для нескольких категорий, причем они также различаются по степени очередности: внеочередные (те, кому место должно предоставляться без соблюдения общей очередности), первоочередные (те, кто получает право на место в ДС после внеочередных) и преимущественные.

Первоочередное право для поступления в ДС имеют дети в тех случаях, когда:

  • их семье присвоен статус многодетной (подтверждение – свидетельства о рождении трех и более детей);
  • родители ребенка находятся на военной службе (по контракту или в рамках срочной службы), являются сотрудниками органов охраны правопорядка. Подтверждение – справка из комиссариата или воинской части, справка с места работы, срок действия – 3 месяца;
  • один из родителей ребенка получил ранения или погибшие при выполнении служебных обязанностей (согласно справке из органов соцзащиты);
  • дети-инвалиды, а также дети родителей-инвалидов (на основании заключения МСЭ).

Правом преимущественного поступления в детсад на федеральном уровне могут воспользоваться:

  • дети матерей-одиночек (в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе «Отец» либо данные внесены со слов матери, что подтверждается справкой из ЗАГС);
  • дети сотрудников государственных дошкольных учреждений, относящихся к системе ДО населенного пункта;
  • родные сестры или братья детей, уже посещающих данное ДУ, при условии соответствия его профиля состоянию здоровья ребенка.

Помимо этого, местные власти также зачастую предоставляют расширенный список льгот для зачисления ребенка в ДС. Уточнить перечень льготных категорий можно непосредственно в Департаменте образования по месту жительства.

Как выглядит путевка?

Как выглядит путевка в детский сад? Единой установленной формы нет, в каждом регионе она может выглядеть немного иначе, но при этом должна содержать основные данные для оформления ребенка. В нем указывается:

  • информация о самом ребенке (ФИО, год рождения),
  • иногда — о его родителях,
  • номер и/или название детского учреждения, куда направляется воспитанник,
  • срок действия путевки (время, за которое необходимо собрать медицинские справки и заключитьдоговор с детским садом, обычно около месяца).

Путевка может передаваться заведующей детсада как вместе с пакетом документов, так и отдельно, но перед заключением договора.

Какие документы необходимы для в очереди в детский сад?

Список документов небольшой. Он включает в себя:

  1. Паспорта родителей ( копии).
  2. Свидетельство о рождении ребенка ( копия).
  3. Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть).

Перечень льготников достаточно широк. В него входят матери одиночки, если они учатся или работают, многодетные, сотрудники следственных органов, прокуратуры и суда, военнослужащие, инвалиды и некоторые другие. В зависимости от основания льготы, будут отличаться и необходимые документы для подтверждения.

При наличии этих документов Вас беспрепятственно зарегистрируют в очереди на место в детском саду.

Что говорит закон?

Законодательство, в частности Конституция и Закон «Об образовании», предусматривают право каждого ребенка на получение дошкольных образовательных услуг. Вместе с тем госрегулирование касается только сферы государственного же образования, поэтому зачастую родители выбирают частные детсады как альтернативный вариант.

Какой детский сад выбрать?

Общего правила в этом вопросе нет. Можно встать на очередь сразу в нескольких детских садах, руководствуясь например их близостью к дому или к месту работы. В некоторых городах России можно встать на очередь в детский сад только по месту жительства любого из родителей.

Если родители прописаны или проживают в разных местах, значит можно встать на очередь в два сада.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

В качестве документа, подтверждающего место жительства, может быть как регистрация в паспорте, так и договор найма жилого помещения. В некоторых городах России такого критерия нет.

Иногда в постановке на очередь отказывают, указывая, что необходимо обратиться по месту регистрации. Однако такой отказ неправомерен, а если бороться долго нет сил, времени или желания, можно оформить временную регистрацию по месту фактического проживания.

Подведем итоги

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Для того чтобы вовремя получить место в детском саду необходимо:

  1. Выбрать детский сад.
  2. Встать на очередь в течение нескольких месяцев после рождения ребенка.
  3. Ежегодно очередь подтверждать.
  4. Максимум к трем годам получить путевку в департаменте образования.
  5. Оформить медкарту ребенка и карту прививок.
  6. Заключить договор с дошкольным учреждением.
  7. В случае, если не предоставили место в детском саду – ЖАЛОВАТЬСЯ. Жаловаться можно главе администрации или в суд.