Особенности частных жалоб

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК РФ), частная жалоба оформляется истцом, ответчиком, прокурором или какой-либо другой стороной.

ЧЖ подается на определение суда первой инстанции (районный/мировой судья и т.д.) при следующих обстоятельствах:

  • оглашенное определения препятствует продолжению судебного процесса;
  • возможность обжалования предоставляется нормами процессуального кодекса.

https://www.youtube.com/watch?v=useroksana0283

Определения выносятся судами, обладающими правом рассмотрения материалов первой инстанции. Поэтому с ЧЖ на определение мирового судьи рассматривает районный суд, с несогласием на определение районного судебного органа — судебная инстанция конкретного субъекта РФ.

Важно! Письменное несогласие на определение разрешается подавать вне зависимости от оспаривания результатов основного судебного решения. Если подача ЧЖ не предусмотрена Гражданским процессуальным кодексом, возможность оспаривания все-таки существует: вместо жалобы следует оформить возражение и прикрепить его к апелляционной жалобе либо отразить в ее содержании.

Исчерпывающий ответ отражен в содержании документа: в большинстве случаев здесь подробно рассказывается о данном праве, а также четко очерчены его действующие сроки. Если в определении отсутствует такая информация со стороны суда, следует детально изучить ст. 331-335 ГПК РФ, где упомянуты случаи касательно подачи ЧЖ.

Оплачивать госпошлину не нужно (п.1 ст. 333.36 НК РФ)

Правом обращения с частной жалобой в соответствии с ГПК РФ наделены стороны (истец и ответчик) и другие участники процесса. Если стороной (участником) является прокуратура, то она готовит представление, а не жалобу, хотя порядок рассмотрения единый – апелляционный.

Частную жалобу можно подать только на определение суда первой инстанции и в случаях:

  • если вынесенное решение блокирует дальнейшее движение дела;
  • если процессуальным законом прямо прописана возможность обжалования путем подачи частной жалобы – это касается судебных решений по процессуальным вопросам, которые не блокируют движение дела.

Поскольку определения могут выноситься разными судами, правомочными рассматривать дела по первой инстанции, то и адресат подачи жалобы отличается: частная жалоба на определение мирового судьи рассматривается соответствующим по территориальности районным судом, на определение районного суда – судом соответствующего субъекта федерации, и т.д.

Процесс подачи и рассмотрения частных жалоб – самостоятельный. Жалобу на определение можно подать независимо от обжалования основного судебного акта, вынесенного по окончании рассмотрения дела по существу. Но даже если подача частной жалобы по какому-то определению не предусмотрена, то обжаловать такое определение все-равно можно. В этом случае необходимо подготовить возражение, а не жалобу, и представить его вместе с апелляционной жалобой или включить в ее содержание.

Предлагаем ознакомиться  Порядок увольнения руководителя компании по соглашению сторон и выплачиваемые компенсации

Институт частной жалобы предусмотрен гражданским процессом. Но он существует, правда, в несколько ином виде, и в арбитражном. Здесь также установлено право участников процесса оспорить определение суда, не затрагивающее окончательный вердикт по делу, однако подобного рода обращение называется просто жалобой, без приставки «частная».

Как определить, если вы не юрист, доступна или нет подача частной жалобы на определение суда? Все просто: достаточно обратиться к тексту самого определения. В нем должно быть указано наличие такого права и сроки его реализации. Если суд не указал этого, необходимо обратиться к ст. 331 ГПК РФ и проанализировать, доступна ли в вашем случае возможность обжалования в виде подачи частной жалобы.

​Частная жалоба, по общему правилу, должна быть подана в 15-дневный срок с даты вынесения судом обжалуемого определения. Во избежание ошибок с определением и соблюдением срока, необходимо удостовериться, что для конкретного вида определения (в зависимости от рассмотренного в решении вопроса) не установлен иной срок – больший по сравнению со стандартным или меньший.

Уполномоченная рассматривать частные жалобы инстанция – апелляционная. И, в основном, порядок рассмотрения соответствует правилам рассмотрения апелляционных жалоб.

Как составить частную жалобу:

  1. В шапке указывается наименования суда, в который направляется жалоба, а также наименование суда, через который направляется жалоба – суда, вынесшего обжалуемое определение. Под сведениями о судах указываются данные заявителя (наименование, ФИО, адрес, телефон и другая контактная информация), а также аналогичные данные представителя (при его наличии).
  2. По центру документа пишется его название: «частная жалоба на определение суда о …».
  3. Непосредственно в тексте жалобы необходимо указать:
  • обстоятельства дела, в частности, какой иск (заявление), кем подан, в какой суд и какого числа;
  • когда, кем и в связи с чем было вынесено обжалуемое определение;
  • какие нарушения допущены при вынесении определения (с чем заявитель не согласен), со ссылками на соответствующие нормы процессуального и (или) материального права;
  • какие права и интересы заявителя нарушены обжалуемым определением;
  • чем подтверждаются нарушения (при наличии доказательств помимо ссылок на нормы права).
  1. Далее следует стандартное предложение: «На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.134, ст.ст. 332 и 33 ГПК РФ, прошу».
  2. В завершение указываются конкретные требования. Они, как правило, также стандартны: «определение такого-то суда за номером таким-то отменить полностью (или в части) и разрешить вопрос по существу». В данном случае «вопрос» – это то, по поводу чего было вынесено определение.
  3. Ниже, под основным текстом, указывается перечень приложений к жалобе, ставится дата и подпись заявителя или его представителя.
Предлагаем ознакомиться  Нарушения трудовой дисциплины и ответственность за них

Кроме того, дополнительно (в виде примечания, сноски) в жалобе идет указание на абзац 4 пп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которому заявитель освобождается от уплаты госпошлины при подаче частной жалобы. Если используется стандартная форма (образец) жалобы, то такая сноска уже присутствует, как и прочие стандартные реквизиты документа.

Подготовка и сроки

Временные границы для подачи жалобы: 15 дней с даты его вынесения. Отсчет начинается на следующий день после принятия определения (ст.332 ГПК РФ). Сроки никак не зависят от даты, когда адресат получил копию определения. Документ вступает в силу при отсутствии письменного несогласия в 15-дневный срок.

К примеру, 10.10.2020 суд вынес определение по делу гражданина Иванова И.И. Тогда период обжалования следующий: 11.10.2020-25.10.2020. Если в указанные сроки на судебное определение поступит ЧЖ, документ применен не будет. В противном случае определение начнет действовать с 26.10.2020.

Пропущенный срок подлежит восстановлению только при наличии уважительных причин у истца (болезнь, командировка, действия третьих лиц и т.д.). При этом частная жалоба сопровождается соответствующим заявлением и подкрепляется документацией, которая содержит веские доказательства для восстановления упущенного периода.

Рассмотрением ЧЖ занимается апелляционная инстанция. Поэтому порядок работы ведется согласно общепринятым правилам апелляции!

1. Шапка. Вносим наименование судебного органа, куда подается несогласие и суда, где было вынесено обжалуемое определение. Далее прописываем сведения о заявителе (Ф.И.О., контактные данные) и представителя, если такой имеется.

2. В центре листа прописываем название документа.

3. В основной части должны быть отражены такие моменты, как:

  • детали дела (кем, куда и когда подается ЧЖ);
  • особенности обжалуемого определения (когда, где и по какой причине состоялось вынесение);
  • подробные причины несогласия с указанием ссылок на законодательные нормы;
  • ущемленные интересы и права заявителя;
  • подтверждение имеющихся нарушений (дополнительные доказательства, если есть).

4. Ниже прописываем стандартную фразу: «На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 134, ст.332 и 333 ПК РФ, прошу …».

5. В заключении указываем конкретные требования. Например, «разрешить вопрос по существу» или «прошу отменить частично (полностью)». В нашей ситуации слово «вопрос» обозначает причину, по которой вынесено обжалуемое определение.

Предлагаем ознакомиться  Образец расписки о возврате денежных средств в рассрочку

6. Указываем список документов, прилагаемых к ЧЖ.

7. Ставим дату и подпись.

Вместе с жалобой подается следующий перечень документации:

  • обжалуемое определение (копия);
  • ЧЖ (копия);
  • доказательства обоснованности разногласий (справка, выписка и т.д.);
  • доверенность.

Число документов-приложений должно быть равным количеству граждан, являющихся непосредственными участниками дела.

Как рассматривается жалоба

Все материалы жалобы направляются в суд, определение которого обжалуется. Эта инстанция должна разослать участникам дела копии материалов и определить срок для подготовки и представления возражений. Далее жалоба и поступившие возражения (если они поступили) будут направлены в апелляционную инстанцию, которой и предстоит рассмотрение материалов.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

В апелляции частные жалобы рассматриваются по-разному: некоторые – с вызовом участников, некоторые – без. Все зависит от того, какое именно определение обжалуется. Если, например, речь идет о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения и некоторых других вопросах, то участники будут привлечены к процессу.

Все случаи указаны в ст.333 ч.3 ГПК РФ. Если же оснований нет, то суд рассмотрит жалобу без извещения и приглашения участников дела. Вместе с тем, если это будет указано и обосновано в жалобе или суд посчитает необходимым, то участники все равно могут быть вызваны и принимать участие в процессе. На все отводится 2 месяца с момента поступления дела в апелляцию, в Верховном Суде – 3 месяца.

Вариантов разрешения жалобы всего два: суд либо оставляет ее без удовлетворения, либо удовлетворяет и рассматривает вопрос по существу. Принятое решение сразу же вступает в силу после вынесения.

Процесс рассмотрения

  1. Судебная инстанция, определение которой обжалуется, получает все материалы.
  2. Далее суд отправляет сторонам дела копии, определяет сроки подготовки и предъявления возражений.
  3. Позже ЧЖ вместе с возражениями (при наличии) направляется в апелляционный суд, где будет проходить процесс рассмотрения материалов.

Внимание! Следует помнить, что многие частные жалобы рассматриваются без вызова участников.

Решающим фактором выступает вид обжалуемого определения. Если дело касается оставления заявления без рассмотрения, приостановления/прекращения производства и прочих вопросов, участники к процессу не привлекаются (ч.3 ст.333 ГК РФ). Однако, если суд сочтет нужным присутствие сторон на процессе, их заранее уведомят о времени и дате проведения, пригласят на заседание.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

В апелляционной инстанции дело рассматривается не более 60 дней, Верховным судом  ̶  до 90 дней.