Действующие правила

Право на отключение коммунальных ресурсов, будь то не только газ, но и электричество, утверждено, в том числе, и 546 статьей, пунктом вторым Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно с законом, поставщик вправе полностью или частично остановить подачу ресурса, даже если оплата отсутствует два месяца. Абонент должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

По истечении срока коммунальной службой направляется соответствующее уведомление, в котором сказано, что такого-то числа подача газа будет остановлена из-за задолженности. Данное уведомление должны вручить под расписку неплательщика или же направлено заказным письмом с уведомлением о получении, реже курьером.

Интересуясь тем, при какой задолженности отключает газ коммунальная компания, необходимо обозначит, что сумма здесь не принципиальна. Никаких пределов законодательством не установлено, имеют значение именно сроки.

Если речь идёт о временной приостановке газовой подачи, новый график погашения долгов, ссылаясь на 345 статью пункт 119 в Гражданском кодексе, вступит в силу не раньше, чем через месяц.

Поводы для отключения газа

Поставщики коммунального ресурса обладают правом отключения неплательщика от услуги за неуплату без решения суда. Это положение содержится в пункте 45 Правительственного Постановления № 549. Процедура может быть проведена в одностороннем порядке, но перед этим должник должен быть оповещен в письменной форме. Документ направляется неплательщику за 20 суток до отключения газа.

На каком основании могут отключить газ

Постановление РФ № 549, пункт 45

Основаниями для отключения могут быть:

  • нарушение обязательств по передаче данных о количестве потребленного ресурса;
  • предоставление ложной информации о количестве израсходованного газа;
  • периодические отказы потребителя от проверки газового оборудования специальной службой;
  • отключение газа из-за неуплаты за потребленное топливо продолжительностью свыше двух месяцев;
  • эксплуатация газовых приборов, не соответствующих установленным требованиям;
  • отсутствие договорных отношений между потребителем и поставщиком топлива;
  • обнаружение неисправностей технического характера;
  • возникновение аварийной ситуации на станции газораспределения;
  • выход их строя газового оборудования потребителя.
На каком основании могут отключить газ

Ресурсоснабжающая организация имеет полномочия отключить газ неплательщику без решения суда.

На каком основании могут отключить газ

После устранения проблем, ставших поводом для приостановки газоснабжения, потребителю потребуется обратиться в газовую службу.

На каком основании могут отключить газ

После написания заявки получение услуги будет восстановлено. Но затраты на подключение газа возлагаются на абонента. Для возобновления газоснабжения потребуется погасить всю задолженность.

Независимо от того, что явилось поводом для перекрытия газа в квартире, ресурсоснабжающая организация должна предупредить потребителей о предстоящей процедуре. Сотрудники газовой службы обязаны оповещать граждан, как в случае неуплаты, так и при возникновении технических неисправностей. Если письменное оповещение отсутствует, то приостановка подачи газа может быть обжалована в судебной инстанции.

Также приостановка газоснабжения будет противоправной, если:

  • газ не поступает в МКД после ликвидации технических неисправностей;
  • у потребителя не имеется долга за газ;
  • причиной отсутствия газа является нарушение сроков проведения технических работ для устранения неисправностей;
  • при выявлении факта злоупотребления специалистом газовой службы своими полномочиями.
На каком основании могут отключить газ

Газовщики должны предупредить потребителей о предстоящей процедуре отключения газа.

Как защититься от неправомерных действий?

Порядок отключения также включает в себя определённый период, в который ежемесячная сумма к оплате определяется, составляющий один календарный месяц. Потребитель обязан вносить оплату также каждый месяц до десятого числа, если в договоре не прописаны иные условия. Если оплата не поступает и в течение следующих десяти дней после десятого числа, потребителю может быть направлено предупреждение о том, что за неуплату газ могут отключить.

Подобные уведомления должны иметь отметку о вручении. Однако это необязательно вручение курьером или представителем газоснабжающей компании под расписку. Отметкой о вручении по закону может быть также зарегистрированное почтовое отправление, что потребители должны иметь в виду, намереваясь избежать наказания.

Поставщик вправе осуществить отключение при полном бездействии должника. Однако следует иметь в виду, что даже при полном погашении задолженности платёж не всегда приходит по назначению мгновенно. Поэтому имеет смысл сразу же после внесения платежа явиться лично в офис с квитанцией, чтобы ответственный сотрудник сделал отметку о том, что задолженность погашена.

В отопительный период действуют ограничения. В результате приостановления или ограничения подачи топлива не должна пострадать пригодность дома в плане условий проживания. Понятие трактуют по-разному.

На каком основании могут отключить газ

У поставщика возникает право обрезать трубопровод, если есть проблема в плане безопасности. Газ перекрывают и зимой, и летом, ссылаются на указанный нюанс. Пока сохраняется опасность, исполнитель откажет и в повторном подключении.

Абонентам следует отстаивать свои права в 6 случаях:

  • исполнитель нарушил пункты договора;
  • газ отключили уже после возмещения задолженности, включая штрафы, при этом требуют компенсировать стоимость работ;
  • не были соблюдены правила предоставления коммунальных услуг;
  • из-за обрезки газа пострадало имущество третьей стороны;
  • исполнитель нарушил права других людей, проживающих в индивидуальном строении (доме, коттедже и др.);
  • подачу топлива в отопительный сезон прекратили противоправно.
Предлагаем ознакомиться  Страховой стаж для больничного листа в 2020 году

Положительность ответа на жалобу зависит от того, куда человек обращается. Служащие прокуратуры и жилищных инспекций порой обходятся без собственных выводов и ссылаются на пункты постановлений, которыми руководствовался поставщик.

В итоге придется идти в суд. Обстоятельства отключения в таком случае разберут подробно, включая порядок действий газовой компании. В суд можно жаловаться сразу, вместо прокуратуры.

Газовые трубы зимой

Прекращение поставок в зимний период ставит жильцов в неудобное положение, а демонтаж трубы в это время часто приводит к порче оборудования

Правильно насчитанную задолженность оспорить не удастся. Даже если в частном доме проживают социально незащищенные категории граждан: инвалиды, люди с онкологическими заболеваниями или многодетные семьи.

https://www.youtube.com/watch?v=ATR4374t1gQ

В данном случае поставщики имеют право отрезать газ, но они учитывают, может ли семья рассчитаться. При нехватке средств есть вариант с рассрочкой. Вопрос решают в управляющих компаниях, достаточно обратиться с заявлением.

Оставлять без топлива в холодное время года за неуплату нельзя. Структуры Газпром межрегионгаза не отключают газ за задолженность, если у клиента нет альтернативы для отопления, а вопрос безопасности не стоит в принципе. Исключения все же случаются. Подобные действия без решения суда однозначно нарушают закон.

Незаконные действия

В соответствии с российским законодательством, письменное и своевременное уведомление неплательщика от газа отключении является обязательным. Если это правило нарушено, потребитель вправе пожаловаться на компанию жилищной инспекции или в прокуратуру. Кроме того, незаконным является отключение ресурса, если:

  • У плательщика отсутствует задолженность;
  • Возобновление подачи ресурса после проведения технических работ не произошло;
  • Подключение услуги осуществляется не в установленных временных рамках;
  • Имеет место факт злоупотребления должностными полномочиями.

В любом же случае, в интересах потребителей следить за тем, чтобы ситуация не зашла до отключения услуги, поскольку даже не учитывая штраф восстановление подключения обойдётся весьма недешево и по времени долго.

Нарушение хотя бы одного пункта должностной инструкции делает процедуру отключения неправомерной. Это значит, что потребитель может обжаловать принятые решения в суде. Однако ни при каких обстоятельствах с должника не снимаются обязательства по возмещению задолженности. Единственное, чего на самом деле может добиться неплательщик, это временной отсрочки.

Порядок отключения

Предоставление услуги ЖКХ приостанавливается без согласия неплательщика. Но перед перекрытием газа за неуплату ресурсоснабжающая организация обязана соблюсти определенный порядок действий. В противном случае должнику следует обратиться за защитой своих интересов в судебную инстанцию.

Документ может быть направлен должнику несколькими способами:

  • оправкой на адрес электронного ящика;
  • личной передачей оповещения о приостановке газоснабжения за неуплату под роспись;
  • пересылкой через Почту России с уведомлением о получении;
  • текст предупреждения может быть напечатан на бланке квитанции для оплаты услуги;
  • если неплательщик зарегистрирован на веб-ресурсе ЖКХ, то оповещение могут направить в личный кабинет портала.

В документе должны содержаться сведения о величине задолженности. Также необходимо обозначить предоставление должнику 20-дневного срока для выплаты долга. Потребителю коммунального ресурса необходимо зафиксировать момент получения уведомления. Это поможет в дальнейшем избежать лишних сложностей.

Ожидание ответа

При отсутствии платежей на протяжении обозначенного выше периода должнику дается дополнительно еще 10 дней. Если деньги так и не перечислены, то специалисты ЖКХ на отключение газа за неуплату имеют полное право.

Перекрытие

Если абонент не предпринял никаких действий для устранения задолженности, то ресурсоснабжающая организация проведет процедуру перекрытия газа на законных основаниях. После приостановки газоснабжения на внутриквартирном ответвлении газопровода устанавливается заглушка и пломба. Эта операция поможет избежать неправомерного использования голубого топлива неплательщиком.

Соблюдение вышеописанной последовательности действий сделает работу ресурсоснабжающей организации законной. При отсутствии оповещения о приостановке газоснабжения либо запоздалой отправке предупреждения потребитель вправе обжаловать отключение в судебном порядке. Также стоит помнить о том, что незначительные неисправности эксплуатируемого оборудования не могут стать поводом для приостановки снабжения газом.

На каком основании могут отключить газ

Если абонент не погасил задолженность, то газ перекрывается на законных основаниях.

При возникновении некоторых ситуаций абоненты могут быть отрезаны от услуги газоснабжения:

  • технические неисправности на газораспределительной станции;
  • обнаружена утечка голубого топлива;
  • выход из строя внутридомового газопровода, арматуры и механизмов вблизи от МКД.
На каком основании могут отключить газ

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Лишь в вышеперечисленных случаях снабжение газом потребителя приостанавливается в нужный момент без предварительного оповещения. Если такие обстоятельства отсутствуют, а причиной приостановки газоснабжения является неуплата за газ либо отсутствие возможности осмотра внутриквартирного ответвления работниками газовой службы из-за отсутствия хозяев, то требуется предварительное оповещение. Без него действия ресурсоснабжающей организации могут быть обжалованы в суде.

Если остановка подачи газа произошла согласно законодательным нормам, то для подключения (если отключили газ за неуплату) потребуется устранить долг. Когда голубое топливо перестало поступать в дом по обстоятельствам, не соответствующим законодательным нормам, абонент может поступить следующим образом:

  1. Направить письменную претензию ресурсоснабжающей организации. В тексте потребуется обозначить факт погашения долга с подтверждающими чеками. Если поводом для отключения стали неполадки газовых приборов, то потребуется приложить свидетельства, подтверждающие их устранение.
  2. Можно обратиться с письменной жалобой в прокуратуру. Документ можно лично отнести в приемную либо направить его по электронной почте. К письму также потребуется приложить свидетельства, подтверждающие правоту абонента (чеки, техническую документацию).
  3. Направить исковое требование в судебную инстанцию. Но перед этим нужно обратиться в полицию, для фиксации факта отсутствия газа у потребителя. Далее надо направить жалобу в Общество по защите прав потребителя и в Жилинспекцию. На завершающем этапе можно обращаться в мировой либо районный суд.
Предлагаем ознакомиться  Где можно узнать принадлежность авто дорог

Дополнительные причины отключения

Помимо задолженности и неуплаты в течение трёх месяцев, отключение газоснабжения потребителя может применяться, как принудительная мера в случаях:

  • Отсутствия продлённого договора на обслуживание аварийно-технического характера;
  • Если потребитель самостоятельно установил или дооборудовал газовую систему, не согласовывая это ни с кем;
  • Неисправности дымохода или прочих коммуникационных систем;
  • Выселения жильцов через суд;
  • Утечки газа и возникновения аварийных ситуаций по вине потребителя.

Помимо перечисленного, для отключения должна быть вина потребителя, например, нарушение им пунктов заключённого договора, отказ в сотрудничестве с сотрудниками организации в предоставлении сведений со счётчика, сумма задолженности более, чем за три расчётных периода, незаконная перепланировка, прочее.

На каком основании могут отключить газ

Какова бы ни была причина, без письменного уведомления ничего делать не имеют права. Учитывая тот факт, что потребитель вправе отстаивать свои права через суд, у коммунальной организации должны быть весомые и документально подтверждённые основания для подобных отключений. В ином случае должностные лица или вся структура может быть оштрафована на немалую сумму.

Как получить рассрочку платежа

На каком основании могут отключить газ

Для оформления рассрочки либо отсрочки потребуется иметь уважительные причины, по которым отсутствует возможность устранения неуплаты в полном объеме в установленные сроки.

На каком основании могут отключить газ

Также следует указать основание, по которому отключение от ресурса является невозможным. Например, наличие малыша в семействе.

На каком основании могут отключить газ

Вы можете попросить об отсрочке платежей только по уважительным причинам.

После получения прошения от абонента газоснабжающая организация может поступить следующим образом:

  1. Пойти навстречу должнику и заключить с ним соглашение о рассрочке платежа. В документе должна быть обозначена периодичность устранения неуплаты и суммы платежей.
  2. Отказать должнику. В этом случае потребителю должен быть направлен письменный отказ. Далее абонент вправе обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать такое решение.

О видах задолженности

В коммунальных структурах задолженность классифицируют по периодам накопления долгов, а именно:

  • От двух до четырёх месяцев – ситуация списывается на недобросовестность и недисциплинированность потребителя, а также на возникновение временных финансовых трудностей (зачастую долг попросту игнорируется, поскольку это необоснованно с точки зрения временных затрат);
  • Неуплата в течение до одного года – долгосрочная просрочка, которая воспринимается, как умышленная (активно направляются уведомления и предупреждения, на данном этапе происходит отключение газа);
  • Отсутствие платежей более, чем два года – коммунальные компании классифицируют их, как неожидаемые к погашению, поэтому взыскивают сумму через суд.

Расчёт за долги осуществляется по тем нормативам, которые были действительными на момент возникновения задолженности, не учитывая показания учётного прибора, по региональному тарифу. Если стороны договариваются о погашении частями, размер будет поделен с учётом всех оказываемых услуг и штрафов. Графики составляются, как правило, индивидуально при личном присутствии должника или же последнего попросту ставят в известность, предлагая подписать соглашение.

Как вернуть газ в частный дом?

Порядок приостановки подачи газа за неуплату в частном доме не отличается от последовательности действий газовой службы в отношении жителей МКД. Владельцы дома оповещаются о предстоящем отключении, знакомятся с порядком приостановки газоснабжения. Если в обозначенные сроки неуплата не устраняется, то за 3 дня до приостановки подачи газа должник получает последнее уведомление, после чего ресурс перекрывается.

Если газ всё-таки отключили, необходимо сосредоточиться на последовательности решения данной проблемы. Сегодня подобная мера применяется против неплательщиков всё чаще, поэтому им следует быть готовыми к тому, что их ожидает за свою беспечность. Российское законодательство полностью поддерживает такую инициативу поставщиков.

Действия для возобновления поставки газа:

  • Посещение коммунальной организации, ответственной за отключение, для заключения нового договора. На месте озвучат порядок и требования к потребителю, чтобы с ним данный договор заключили;
  • Полное или частичное погашение задолженности в соответствии с решением, к которому пришли на первом этапе;
  • Подача заявления на возобновление подачи газа с приложением квитанции о погашении долга;
  • Ожидания визита сотрудников газовой службы для снятия пломб с оборудования, при необходимости для установки оборудования и установки пломб.

Как упоминалось ранее, потребителю следует быть готовым к тому, что все расходы по подключению и работе сотрудников газовой службы им придётся оплачивать самостоятельно.

Абонент получит газ вновь, если устранит причины отключения. Поставщик газа проверит информацию в ближайшие 24 часа после соответствующего извещения. На протяжении 2 дней газ опять начнет поступать.

Для переподключения после отрезки обращаются в компанию, которая владеет газопроводом около частного дома: Горгаз, Райгаз, газораспределительные структуры Газпрома и т. д. С собой берут паспорт, документы на жилье, квитанции и другие доказательства отсутствия задолженности и устранения причин, из-за которых отрезали газ.

В ближайший месяц трубы смонтируют, после чего возобновят поставку. В летний период при большой загруженности бригад приходится ждать больше. Если поставщик не соблюдают временные рамки без уважительных причин, то нужно жаловаться в следующие инстанции.

Осмотр газового оборудования

После обрезки трубы многие этапы придется проходить повторно, нередко случаются накладки, в результате чего нужно обходиться без газа до полутора месяцев

В конце абоненту выдадут акт о возобновлении поставки топлива. В документе укажут стороны, список работ по восстановлению подачи газа и основания для их выполнения.

Предлагаем ознакомиться  Как прописать родственника в собственную квартиру

Когда могут прекратить газоснабжение?

Правила отключения от газоснабжения учитывают интересы добросовестных плательщиков. Сфера подпадает под контроль исполнительной и законодательной власти, Правительства РФ и Госдумы. Государственные органы принимают постановления и кодексы. В отдельных случаях конфликты между потребителями и поставщиками требуют участия юристов.

Газотранспортная компании вправе приостановить подачу топлива без решения суда, если тем самым не нарушит прописанные в законодательстве ограничения. Правительство установило порядок и условия, по которым компании могут или должны отключать/отрезать газ.

Их прописали в части VIII Постановления Правительства № 410 от 14.05.2013 вместе с изменениями от 06.10.2017. Сферу регулирует также Постановление № 549 от 21.07.2008. С 2019 года газ реализуют только газоснабжающие (газотранспортные) организации.

На каком основании могут отключить газ

В пункте 80 ПП № 410 есть перечень случаев, когда компания не может отключать газ без уведомления. Право на прекращение поставок возникает по истечении 40 дней с момента подачи 1-го извещения и 20-дневного периода после 2-го.

Обращение делают в письменной форме, передают лично в руки или отправляют почтой.

Уведомление о прекращении подачи газа

Если письмо передают почтой, абоненты порой не успевают его получить, в случае чего можно самому уточнить, есть ли задолженность

Топливо не отключат без уведомления в 7 случаях:

  1. Абонент не оплатил газ в полном объеме на протяжении 2 расчетных периодов подряд.
  2. Потребитель не допускает газораспределительную или другую компанию для ТО или ремонта газового оборудования. Правило касается внутридомовых (ВДГО) и внутриквартирных (ВКГО) коммуникаций. Норма распространяется и на частные дома. После 1-го недопуска право на отключение газа не появится.
  3. Закончился срок действия договора о техническом обслуживании газоиспользующего оборудования. Одна из сторон разорвала соглашение.
  4. У газовых коммуникаций истек срок службы.
  5. Гражданин предоставил неточную или неправдивую информацию о количестве израсходованного топлива, нарушил пункт договора насчет этого.
  6. Клиент использовал другое оборудование вместо того, о котором идет речь в соглашении.
  7. Поступило уведомление от газораспределительной организации о несоответствии газовых коммуникаций нормативам.

У поставщика есть право останавливать подачу газа в том числе путем демонтажа. Трубу не обрежут, если задолженность небольшая, а топливо не отключали в прошлом.

Прежде чем отключить газоснабжение в частном доме, компания поинтересуется, могут ли владельцы оплатить газ в принципе. Если в платежной способности будут уверены, коммуникации не тронут.

Обрезанная труба на доме

Обрезка трубы с последующим восстановлением газоснабжения обходится в гораздо большую сумму, чем долг — в отдельных случаях разница доходит до 10 раз

Работы по обрезке/отключению проводит распределительная организация. Кроме ее аварийно-диспетчерской службы, демонтажем занимаются специализированные организации по договору с клиентом. Последние иногда заключают свои соглашения с газораспределителем, а тот уже выполняет работу.

Работники службы газа

В обоих случаях расходы взимают с должника. К газовой трубе переподключат после оплаты долга, работ по демонтажу и повторному подключению.

Поставщиков информируют об утечке газа, вероятных авариях, возможных проблемах с безопасностью. О сложившейся ситуации компании уведомляют газораспределительные организации, инспекции, сами потребители.

В п. 77 ПП № 410 есть перечень случаев, когда поставщику придется отключить газ:

  • отсутствует тяга в вентиляционных каналах, дымоходах;
  • человек самовольно подключил прибор к газовой сети;
  • испортилось оборудование для автоматического отключения газа с отклонением параметров за пределы нормы;
  • имело место вмешательство в такое оборудование;
  • на газовой технике внутри или снаружи дома есть неисправность или она разукомплектована;
  • при работе газоиспользующих приборов воздух поступает в недостаточном количестве.

Помимо отключения газа, существует множество штрафов за нарушение мер безопасности при пользовании газом. Подробнее о которых можно прочесть в этом материале.

Компания-поставщик направит извещение органу жилищного контроля, который проинформирует потребителя. Ему отведут время на устранение проблемы.

Государство обязывает абонентов обращаться к газораспределительной организации, но решить вопрос удастся лично, если неполадку вызвали внешние факторы.

Монтаж газовых труб

Врезкой в газовые коммуникации должны заниматься специалисты — некоторые граждане совершают собственные манипуляции на этапе проектирования и в итоге платят огромный штраф, кроме остальных расходов

Аналогичный порядок действий применяют в случае с обстоятельствами из п. 78 вышеуказанного постановления, в 1-м и 3-м подпунктах.

Речь идет о случаях, когда газоснабжающая организация может отрезать газ, но вправе продолжить поставки:

  1. Потребитель присоединил трубу к магистральной ветке, баллонной установке или другому источнику топлива. В итоге ему выпишут штраф за несанкционированную газификацию.
  2. Абонент не вложился в период для выполнения предписаний.
  3. Клиент переустанавливал газовые приборы в доме и оборудование снаружи и делал это с нарушением норм безопасности.

Мероприятие по прекращению подачи газа проводят с минимизацией ущерба для потребителя. Абонента в письменной форме уведомят о дате отрезания/остановки газа и причинах, которые этому послужили, — в течение 1-го дня после работ.

Если потребителя отключили от газоснабжения, то для защиты своих интересов следует ознакомиться с Постановлением ВС № 22 от 27 июня 2017 года. Эта законодательная норма отражает основания, по которым проводится процедура отключения. Кроме того, в документе обозначены факторы, наличие которых делает процедуру незаконной:

  • наличие задолженности не может являться единственной причиной приостановки услуги;
  • если газ перестал подаваться потребителю, то потребуется выяснить, не ущемляются ли его права. Имеется в виду возникновение угрозы жизни и здоровью гражданина.

Наличие малыша в семье не является поводом, из-за которого приостановка газоснабжения будет незаконной. Единственной возможностью избежать отключения в этом случае является оформление рассрочки (отсрочки) платежей по устранению неуплаты.

Инвалиду

Если отсутствие газа у гражданина с инвалидностью может стать причиной ухудшения здоровья либо будет создавать угрозу жизни, то действия газовой службы будут признаны незаконными. Для обжалования приостановки подачи газа за неуплату придется обратиться в суд.

Многодетной семье

Наличие большого количества несовершеннолетних в семье также не является поводом для признания отключения незаконным. Потребителям ресурса нужно составить прошение на адрес руководства газовой службы о предоставлении рассрочки по уплате задолженности. В документе потребуется указать причину, по которой у абонента отсутствует возможность единовременного погашения долга (статус многодетной семьи).