Цели кадастрового учета

Кадастровый учет является официальной процедурой, а его цели сформулированы в статье 1 Закона № 218-ФЗ — внесение в госреестр ЕГРН сведений обо всех объектах недвижимости, которые подтверждают их существование или прекращение их существования. При этом указанные сведения должны содержать характеристики, которые должны однозначно индивидуализировать их.

Полномочия по кадастровому учету принадлежат службе Росреестра, однако это ведомство не может самостоятельно получить объективные и достоверные сведения о здании. Для этого в отношении объекта проводятся кадастровые работы, а полученные результаты фиксируются в техническом плане. Получение параметров здания для кадастрового учета происходит по следующим правилам:

  • для проведения работ правообладатель объекта выбирает кадастрового инженера, передает ему правоустанавливающие документы на участок под возведенным зданием, проектную документацию и разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • кадастровые работы включают в себя координирование объекта, т.е. определение координат характерных точек контура здания, а также обмеры, измерения и расчеты;
  • для кадастрового учета здания в техплан обязательно включаются планы всех этажей объекта.

В результате учетных действий вновь построенному зданию присваивается уникальный кадастровый номер, который сохраняется на весь период существования объекта. Аннулирование кадастрового номера происходит при фактическом прекращении существования объекта (уничтожение, обрушение, разбор по решению правообладателя и т.д.). Кадастровый номер и все характеристики здания вносятся в ЕГРН, а правообладатель получит выписку из указанного реестра.

Какие сведения вносятся в ГКН по квартирам домам и зданиям

Вся недвижимость: Есть несколько случаев, когда во внесении изменений заявителю откажут на 100%. При этом ему обязаны в письменном виде направить мотивированный отказ. Если заявитель не согласен с подобной позицией, он имеет право оспорить данное решение в судебном порядке. Однако чаще отказ предполагает повторное обращение, после устранения неточностей.

Оснований, чтобы отказать заявителю много, и они могут быть весьма существенны. Например, заявителем оказалось неуполномоченное лицо или его полномочия были оформлены неправомерным образом. Пакет поданных документов неполный, либо же оформлены они неверно, допущены ошибки, которыми, согласно закону, пренебречь нельзя.

Внесение изменений в Государственный кадастр

Нередки ситуации, при которых объект недвижимости снимают и тут же снова ставят на учет. Вероятность такого развития событий велика, если процедура охватывает несколько объектов или изменения носят глобальный характер. Если при сдаче объекта обнаружилось, что на определенную квадратуру увеличилась его площадь, то процедура ничем не отягчается.

Просьбу собственника о внесении изменений удовлетворяют в обусловленные законодательством сроки. Но есть и другая ситуация. К зданию достроили еще одну часть, которая служит магазином, котельной, продолжением здания и т.п. В этом случае целесообразно старую постройку с учета не снимать, а новую поставить через оформление реконструкции.

По квартирам: внесение изменений в части площади (после перепланировки). Собственник квартиры получает приостановку, когда изменилась площадь или появились перегородки. Почему Кадастровая палата приостановила решение по внесению изменений? Причин очень много, это даже могут быть банальные опечатки, например, префикс с суффиксом не сошелся.

Причины от технической до механической. Когда при регистрации изменений в кадастр попадают неверные, ошибочные данные по вине специалиста или, как перенесенные из неверно оформленных исходных документов, то ошибка подлежит исправлению и инициатором этого может выступить любое заинтересованное лицо, кадастровый орган или суд. Уполномоченный орган о выявленной ошибке выносит решение и она должна быть устранена в течении 5 дней.

Предлагаем ознакомиться  Условный, старый и новый кадастровые номера земельного участка

Касаемо сооружений, зданий и помещений в кадастр обращаются, если поменялись технические характеристики объекта: его этажность, конфигурация, площадь, для строительства наружных стен применен отличный от зафиксированного материала. Также необходимо отобразить изменение адреса (или первичное присвоение), местоположения, наименования, назначения здания, степень его готовности.

Необходимые документы

Для постановки здания на кадастровый учет правообладатель должен обратиться в службу Росреестра. Требования к комплекту документов, направляемых в кадастровые органы, определены статьями 14 и 40 Закона № 218-ФЗ. Правообладатель должен представить:

  • заполненный бланк заявления о проведении учета (одновременно с кадастровым учетом могут осуществляться регистрационные действия, для этого Закон № 218-ФЗ предусматривает единую процедуру);
  • правоустанавливающие документы на землю (если на момент обращения участок не был поставлен на учет, эта процедура может проводиться одновременно с кадастровым учетом здания);
  • разрешение на ввод здания в эксплуатацию;
  • технический план на здание;
  • паспорт заявителя или доверенность на представителя.

При кадастровом учете здания, аналогичная процедура может проводиться в отношении всех помещений объекта. При постановке на учет многоквартирного жилого здания в техплан обязательно включаются сведения, позволяющие провести учетные действия в отношении всех помещений.

При наличии у здания этажности, в содержание техплана в обязательном порядке включаются планы каждого этажа. Такое требование содержится в ст. 24 Закона № 218-ФЗ, а порядок составления указанных планов регламентирован Приказом Минэкономразвития РФ от 18.12.2015 № 953 (далее – Приказ № 953). Планы этажей составляются по итогам кадастровых работ, проводимых на объекте.

Согласно пункту 59 Приказа № 953, на планах этажей кадастровый инженер должен отразить следующие элементы:

  • стены и перегородки;
  • окна и двери;
  • балконы и лестницы;
  • внутренние выступы стен.

При переносе характеристик здания на планы этажей, инженер проверяет контрольную сумму измерений, выполненных снаружи и внутри объекта. Поэтажный план здания включается в графическую часть техплана и направляется в кадастровые органы в общем комплекте документов.

Обмерные работы – когда необходимы

Обмеры зданий необходимы при проектировании, реконструкции или ремонте указанных объектов. Целью обмерных работ является установление точных характеристик объекта, строительных конструкций и отдельных элементов здания. Выделяют следующие виды обмерных работ на здании:

  • обмер строительных конструкций (фасады, выступы, лестничные площадки и т.д.);
  • обмер внутренних помещений (например, для сдачи в аренду части здания или перепланировки);
  • обмер параметров здания (необходим для составления или обновления поэтажных планов и чертежей, отдельных конструкций здания и т.д.).

Для проведения обмеров используются нормативные требования ГОСТ и СНиП, а также правила Приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90.

Для обмерных работ используются фотограмметрический, геодезический  и натурный метод. На практике, для получения данных по зданию целесообразно использовать сочетание всех методов обмера.

Для выполнения обмерных работ организация или кадастровый инженер должны обладать допуском СРО, а для измерений используется специализированное оборудование, прошедшее официальную поверку. Сведения об использованных методах и оборудовании указываются в содержании технической документации.

Обмерные работы

Обмерные работы

Какие сведения вносятся в ГКН по квартирам домам и зданиям

По отношению к земельным участкам причинами для совершения таких действий являются: изменение кадастровой стоимости, конфигурации и/или площади, наименования объекта, адреса или местоположения, появление на участке или исчезновение на нем водного объекта, любых природных насаждений, смена категории земель или вида разрешенного использования, возникновение у владельца участка ограничений права собственности.

Наиболее частой причиной обращения становятся изменения конфигурации и площади (раздел участков, объединение, перераспределение и т. д.), которые выявляются при оформлении дачных участков. Изменение категории земель — еще один частый повод обращения к кадастровому инженеру. Право перевести с/х надел в участок под строительство для многих семей становится хорошей возможностью поправить свои жилищные условия.

Предлагаем ознакомиться  Бухгалтерский учет списание горшков под цветы

Координирование здание – зачем?

Ключевое назначение технического плана заключается в определении местоположения здания на участке. Для этого необходимо точно указать его координаты и отразить расположение объекта на территории участка. При координировании определяются характерные точки контура здания, что позволяет перенести сведения в технический план, а затем и в ЕГРН.

Координаты характерных точек контура здания являются основными характеристиками указанного объекта. Они описываются в текстовой части и отображаются в графическом блоке технического плана. Для координирования здания кадастровый инженер использует сведения ЕГРН, проектную документацию, разрешение на ввод в эксплуатацию, документы на землю. Также проводит обследование здания в натуре одним из доступных способов измерений.

Приказом № 953 предусмотрены следующие способы определения координат — геодезический, картометрический, фотограмметрический метод, а также метод спутниковых геодезических измерений. Максимально точные сведения о координатах могут быть получены с использованием спутникового геодезического метода (в содержании технического плана обязательно указывается допустимая погрешность измерений).

Координирование здания

Координирование здания

Процедура кадастрового учета в 2020 году

Правила проведения кадастрового учета зафиксированы в Законе № 218-ФЗ. Для этого правообладатель может обратиться напрямую в службу Росреестра или через систему МФЦ. В зависимости от способа обращения будут определяться сроки проведения кадастрового учета:

  • пять рабочих дней при подаче документов в службу Росреестра;
  • семь дней при обращении через МФЦ;
  • 10 и 12 дней, соответственно, если одновременно с учетом будут проводиться регистрационные действия.

Постановка здания на кадастровый учет является безвозмездной услугой, госпошлина платится только за регистрацию права собственности. Последующие обращения для учета изменений в кадастровых сведениях на здание также не потребуют оплаты госпошлины.

После завершения учетных действий, зданию присваивается кадастровый номер. Если одновременно происходит учет помещений в здании в качестве самостоятельных объектов, им также присваиваются кадастровые номера. По факту кадастрового учета заявитель получит выписку из ЕГРН с указанием всех основных характеристик здания.

Процедура кадастрового учета

Процедура кадастрового учета

Порядок первичной регистрации и внесения изменений в ГКН

А знали ли вы, что… многофункциональные центры не всегда работают по принципу «единого окна». МФЦ старается выступать полноправным посредником между гражданами и некоторыми учреждениями. Их сотрудники получают документы от заявителей под расписку и передают их в органы Росреестра. Явиться можно лично, переслать документы почтой или в электронном виде через сайт соответствующих учреждений.

Собственник или лицо, уполномоченное им, обращается в органы Росреестра, в МФЦ или к кадастровому инженеру. Обращения в ГКН по любым изменениям оформляются только документально. Все случаи индивидуальные, поэтому стандартного алгоритма действий на первом этапе нет. Для получения информации о том, какие нужны документы, лучше предварительно получить информацию у кадастровых инженеров ГКИ Недкадастр.

К примеру, если собственник решил сменить назначение земельного участка, чтобы это зафиксировать в кадастре, нужно администрации района (по месту нахождения объекта) получить документ, регламентирующий такие действия. Следующим шагом будет получение выписки из ГКН, с целью убедиться, что нынешнее хозяйственное и правовое состояние участка не соответствует данным о нем, содержащимся в базе данных.

Первый вариант: обращаетесь кадастровым инженерам, можете к нашим, или любым другим. Инженер за вас формирует пакет документов и гарантировано вносит изменения в Кадастр. Человек не тратит время и получает возможность непосредственного общения со специалистом.

Второй вариант: Отправка любым способом документов требует нотариального заверения, а, если документы пересылаются через интернет, то необходим образец электронной подписи. Человек получает возможность непосредственного общения со специалистом, принимающим документы. В случае если при оформлении допущены какие-то ошибки, их можно устранить и специалист обязан рассказать как это сделать.

Предлагаем ознакомиться  Получение дубликата свидетельства о наследстве

Оптимальным вариантом для собственника является запись на консультацию к специалисту заранее. В деле должны быть три типа документов: те, которые удостоверяют личность собственника или уполномоченного лица, кадастровые (технический или межевой план), решения, распоряжения, соглашения местных органов самоуправления. Но для каждой конкретной ситуации окончательный их перечень может быть разным.

Первым в пакете документов идет Заявление установленного образца. Готовить его заблаговременно (если человек отвозит документы самостоятельно) не нужно. При сдаче ему предоставят бланк и специалист кадастра поможет правильно написать заявление. Если документы отсылаются каким-либо другим способом, образец можно взять в соответствующем разделе на сайте Росреестра. Заявление достаточно написать в единственном экземпляре и обязательно его подписать. Желательно указать свои контактные данные, чтобы при обнаружении каких-то несоответствий кадастровый специалист мог напрямую связаться с заявителем для уточнения деталей. Подлинник паспорта гражданина РФ, а для доверенного лица еще и доверенность, заверить которую нужно у нотариуса, предъявляется представителю Кадастра при подаче документов и только. В дело подшиваются исключительно копии этих документов.

Главным в деле является документ о собственности на объект. Но нередко бывают случаи, когда он по тем или иным причинам отсутствует, утерян или устарел. Не стоит отчаиваться. В этом случае предоставляются документы, на основании которых можно сделать вывод о причинах и условиях, на основе которых собственность возникла. Это может быть договор купли-продажи, техпаспорт, акт о введении в эксплуатацию. В дело также подшиваются копии, но подлинник документа обязателен для предъявления. Иначе в приеме заявления откажут.

Следующий важный документ подтверждает изменения. Ситуации могут быть разными. Поэтому для каждого конкретного случая потребуется соответствующий документ. Самые распространенные межевой план, акты или распоряжения о переводе земель или изменении назначения здания, техплан, подтверждение нового адреса. Объектом для регистрации изменений выступают земельные участки и объекты капитального строительства. В первом случае внесению изменений сопутствует составление нового межевого плана. Для зданий и сооружений необходимо будет подготовить технический план. Но есть и другие типы изменений, которые не предполагают получения данных документов.

Если меняется назначение здания, в подтверждение законности такого действия заявитель обязан предоставить решение об этом соответствующего государственного или местного органа власти. Аналогичная ситуация с переводом земель. Собственник должен предъявить решение государственных или полномочных к таким действиям местных органов власти. Если менялись границы участка, его площадь и конфигурация, собственнику, чтобы зарегистрировать изменения, нужно предоставить в Кадастр изготовленный с учетом изменений межевой план. Если обновлялись параметры здания: этажность, материал отделки наружных стен, конфигурация и площадь постройки, предоставляется новый технический план, хотя в деле наряду с ним оставляют старый. Если менялся адрес, предоставляется постановление соответствующего муниципального органа. Аналогичные документы нужны, если менялся вид пользования земельным участком. В этом случае также могут потребовать справку из отдела архитектуры.

В подтверждение поступления документов в орган госкадастра, его работник выдает собственнику или уполномоченному лицу расписку с перечислением полученных, датой их поступления, а также ориентировочное число, когда собственник может явиться в кадастр для получения обновленной выписки.

Процедура не предусматривает внесения госпошлины, согласно закону изменения вносятся бесплатно. Небольшая сумма, которую просят внести, является платой за бланки документов. В дату, указанную в расписке, собственник или уполномоченное лицо, с удостоверяющими личность документами являются в территориальное отделение госкадастра или МФЦ. И получают выписку, содержащую обновленные сведение об объекте. После ее получения процедуру считают завершенной.