Цель установления

Многообразие вариантов, которые требуют установления сервитута, сводятся к его целесообразности. Он не устанавливается без особых причин, которые понуждают физическое или юридическое лицо обращаться к собственнику участка за разрешением использования части его территории.

Цели такого сервитута – возмездное ограничение права пользования участком со стороны собственника, которое возникает в сторону претендента на отчуждённую в его пользу часть ЗУ.

Устанавливается по инициативе владельца имущества, которое требует размещения на обременённом участке. Либо – по инициативе заказчика (исполнителя) работ, которые требуют задействования территории обременённого надела. Такое взаимодействие включает аспекты совместного владения или аренды, но не является ни тем, ни другим в силу обстоятельств, детерминирующих обременение.

В данном случае всегда прослеживается причинно-следственная связь между потребностью одного лица и возможностью её удовлетворить, со стороны другого. В число таких причин могут входить:

  • потребность выхода на проезжую часть;
  • проход к водным ресурсам;
  • проход к собственному дому через участок соседей;
  • чужое имущество, расположенное на участке собственника;
  • установка бойлера или линейных объектов юридическими лицами;
  • проведение коммуникаций через участок соседей;
  • аналогичные причины.
Право бессрочного пользования

или срочного позволяет использовать участок одного лица для решения задач другого, что создаёт симбиоз преимуществ и расширение границ возможностей, если стороны смогут договориться.

Общая информация

Сервитут – это обременение участка земли, посредством которого право пользоваться им получают третьи лица.

23 статьей Земельного кодекса нашей страны сервитуты подразделяются на устанавливаемые государством или частными лицами.

Частные сервитуты предполагают обременение земли или какой-либо иной недвижимости посредством соглашения, заключаемого между владельцами.

С 1 марта 2015 года право подать такое заявление появилось у лиц, не имеющих собственных участков, а владеющих землей, принадлежащей государству или муниципалитету по договору:

  • бессрочного пользования;
  • годовой аренды;
  • пожизненного наследования;
  • безвозмездного пользования.

Частный сервитут на земельный участок устанавливаем по соглашению и через суд

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязывает землевладельцев регистрировать сервитут официально. При необходимости землевладелец вправе расторгнуть соглашение.

Частный сервитут наделяет лицо, владеющее земельным наделом, законным правом пользоваться участком соседа.

Не стоит путать обременение земли с договором залога или купли-продажи. Сервитут — вещное право гражданина, которое действует, пока он считается владельцем земли.

Основания возникновения сервитута

Говоря об основаниях установления обременения, следует исходить из двух правовых факторов, которые выступают и рассматриваются в качестве юридического прецедента для установления сервитута, оформленного добровольно:

  • свободное волеизъявление сторон;
  • условия, которыми владеет одна сторона и в которых нуждается вторая.

Кроме этого требуется официальное гражданско-правовое действие, создающее юридическую основу для правомерного обременения.

Сервитут устанавливается на основании утверждения добровольных договорённостей сторон в административном порядке. В противном случае лицо, претендующее на его возникновение, может ходатайствовать о разрешении обременения в судебном порядке. Такое допустимо:

  1. Когда собственник надела отказывается от его обременения по согласию сторон.
  2. Когда администрация отказывается от оформления составленного сторонами соглашения.

На основании полученного в администрации документа, разрешающего оформление ограничения в пользовании ЗУ со стороны собственника, или на основании решения суда, устанавливается частный сервитут. Его возникновение следует внести в кадастровые учётные сведения путём регистрации. После чего допускается взаимодействие участников на одном земельном участке.

Частный сервитут на земельный участок устанавливаем по соглашению и через суд

Законодательным основанием является действие статей 22 ЗК РФ и 274 ГК РФ. А так же – 23 статьи Федерального закона о сервитуте. Регулирование использования участка с обременением регламентировано действием статей 275, 276 ГК РФ.

Теперь вы знаете на каком основании возникает сервитут. Дальше поговорим об условиях.

Причины

Получить законный доступ к чужому наделу может понадобиться по разным причинам. 274 статья ГК РФ дает право гражданам оформить обременение на землю, когда требуется:

  • получить законное право проходить через соседний участок;
  • проложить линии связи, электропередачи или трубопровод;
  • снабдить участок водой;
  • обеспечить удовлетворение иных нужд владельца земли.

На основании федерального закона «О племенном животноводстве» причинами обременения могут стать:

  • необходимость обеспечить животных водой;
  • невозможность выводить скот;
  • необходимость обеспечить отвод и сбор воды.

Лицо, получившее право владения сервитутом, приобретает статус «управомоченного», а владелец обремененного земельного участка — «обязанной стороны».

На этом основании управомоченный владелец вправе только пользоваться сервитутом, а обязанный – только распоряжаться.

Условия установления сервитута

Добровольное обременение осуществляется на условиях соразмерной оплаты, когда пользующаяся участком собственника сторона, возмещает ему убытки, нанесённые отчуждением, и предусматривает выплату компенсации за упущенную выгоду.

Помимо этого, на время установления обременения, лицо, получившее сервитут, несёт ответственное распоряжение участком, сохраняя земельную собственность в надлежащем виде. Использование обременённой части допускается только в соответствии с целями, официально узаконенными в результате договорённостей.

В свою очередь, владелец ЗУ разрешает беспрепятственно использовать оговорённую часть ЗУ на условиях, достигнутых договорённостями. В его ответственность входит соблюдение установленных границ, а так же – освобождение пространства поблизости от ограниченной территории.

Частный сервитут на земельный участок устанавливаем по соглашению и через суд

При этом НЕДОПУСТИМО:

  1. выходить за рамки категории земель и их целевого назначения;
  2. наносить порчу верхнему плодородному слою почвы;
  3. загрязнять окружающую среду;
  4. влиять на участки, принадлежащие третьим лицам.
Предлагаем ознакомиться  Расширенная выписка ЕГРН в 2019 году

Обязательно требуется соблюдать санитарные и противопожарные меры безопасности.

Порядок установления и регистрации

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с пунктом 3 статьи 274 ГК РФ. По этой причине в резолютивной части соответствующего судебного акта должны быть приведены все условия, на которых суд устанавливает сервитут. (п 10 Обзора ВС РФ).

В п. 11 Обзора ВС РФ суд отмечает, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (до 1 января 2017 г. — в государственном кадастре недвижимости) сведений о части земельного участка, обременяемого сервитутом, не препятствует государственной регистрации сервитута, кроме случаев, установленных законом.

Согласно п. 1–2 ст. 275 ГК РФ, если иное не предусмотрено непосредственно ГК РФ, сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Также сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Сервитут может быть срочным или постоянным (п. 4 ст. 23 ЗК РФ). Срок будет зависеть от того, для каких целей устанавливался сервитут, при их достижении (например, при проведении работ по реконструкции) обременение сервитутом должно быть прекращено.

Так, по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен (п. 1 ст. 276 ГК РФ). Однако, как отмечает Верховный Суд РФ в Обзоре ВС РФ, такая формулировка не означает, что сервитут не может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут, в случае, когда объективно потребность в использовании чужого земельного участка отпала.

Отметим, что срок действия сервитута (в том числе и бессрочность) должны быть указаны при его регистрации.

Договор между землевладельцами заключается в письменной форме в соответствии с нормами, представленными в 1 пункте статьи 161 ГК РФ.

В соглашении будущие собственник и пользователь должны прописать:

  • цель установления;
  • основание для установления;
  • адреса участков;
  • срок действия сервитута;
  • свои обязанности и права;
  • механизм ограниченного пользования;
  • ряд заключительных условий;
  • свои банковские реквизиты и юридические адреса.

Подписав соглашение, управомоченный владелец получает законную возможность пользоваться землей обязанного собственника на оговоренных условиях и прекратиться пользование, когда основания установления отпадут. Обязанный землевладелец должен добровольно предоставить соседу это право.

Посредством соглашения лицо, ставшее инициатором его заключения, можно обязать выплачивать владельцу участка, на который установили сервитут, соразмерную плату.

Соразмерной платой является денежное вознаграждение за возможность пользоваться чужим имуществом (в данном случае – земельным наделом) на ограниченных правах.

Ее величина устанавливается в соглашении и равняется размеру убытков, которые понес собственник обремененной земли, т. к. это привело к ограничению его прав.

Земельный участок под домом блокированной застройки

После подписания соглашения стороны должны подать в территориальное отделение Госреестра заявление на регистрацию сервитута, подкрепленное следующими документам:

  • паспортом заявителя;
  • квитанцией об оплате госпошлины;
  • свидетельством об установлении сервитута – соглашением, распорядительным актом, заверенным печатью соответствующего государственного учреждения, судебным решением;
  • кадастровым планом участка с печатью о сервитуте;
  • справкой, подтверждающей представительские полномочия (предоставляется в случае, если заявление подает представитель).

Государственная пошлина, уплатить которую должны будут юридические лица, составляет 4000 рублей, для физических лиц ее размер составляет 1000 рублей.

После завершения процедуры регистрации правообладатель (не являющийся заявителем) в течение 5 рабочих дней получит соответствующее уведомление, а заявителю будет выдана справка, подтверждающая государственную регистрацию.

Регистрируя сервитут, землевладельцы должны уделить внимание ряду нюансов:

  • без участка земли самостоятельно отчуждать сервитут нельзя;
  • обременение всего участка регистрируется без кадастрового плана;
  • обременение надела, который оформлен в общую собственность, возможно только с согласия каждого собственника.

Как установить сервитут

Собственник, который против получения посторонними лицами права доступа к его участку, имеет право ответить соседу отказом.

Предлагаем ознакомиться  Выходное пособие при увольнении по соглашению сторон

До того момента, пока заинтересованный в обременении землевладелец не согласует с хозяином другого надела вариант установления сервитута и удобные для последнего условия обременения, или же не получит соответствующего судебного разрешения, он не вправе предпринимать никаких действий, против которых выступает другая сторона.

Доказывать в суде свою правоту должен собственник, которому требует получить доступ к чужому участку. Владелец земли, на которую требуется установить сервитут, делать этого не обязан.

Истец должен обеспечить суд неоспоримыми доказательствами необходимости использования чужой земли в личных целях, а также соответствующими экспертными заключениями.

Ему необходимо доказать, что обстоятельства, по которым возникла потребность в обременении, не имеют отношения к его предпринимательскому риску (например, это могут быть доводы об отсутствии средств для прокладки новой дороги), а использовать собственный надел в хозяйственных целях без обременения невозможно.

Также суду понадобятся доказательства, что объем ограничений, устанавливаемых на землю, соразмерен, т. е. заявленные ограничения на права собственности соответствуют целям, ради которых устанавливается сервитут.

Если истец не предоставит судебным органам конкретных доказательств хотя бы по одному из вышеперечисленных пунктов, его иск будет оставлен без удовлетворения, а надел второго собственника не будет обременен.

Частный сервитут на землю устанавливается для получения законного права использовать чужой участок в личных целях.

Земля подлежит обременению только тогда, когда заинтересованное лицо имеет на это право.

Обстоятельства, которые могут стать основаниями установить сервитут, прописаны в законе нашей страны. Землевладелец, которому требуется доступ к чужому участку, должен обратиться к его хозяину с соответствующей просьбой.

Решение обременить землю стороны должны подкрепить соответствующим соглашением, которое необходимо засвидетельствовать в Госреестре. Только зарегистрированный договор имеет юридическое значение.

Соглашение составляется в письменной форме, при этом стороны должны уделить внимание всем аспектам, которые представляют для них важность, дабы после не возникло спорных ситуаций и конфликтов.

Владелец, участок которого обременен, имеет право взимать за это плату. Ее размер фиксируется в соглашении. Собственник также вправе ответить на просьбу соседа об обременении отказом.

Землевладелец, желающий установить сервитут, но получивший от соседа отказ или вообще не получивший никакого ответа на свою просьбу, может обратиться в суд.

В заявлении, поданном истцом в суд, должны быть обозначены причины, объясняющие желание заявителя установить сервитут, а также подтверждения того, что ответчик отказал ему или проигнорировал просьбу. На основе доказательств, представленных истцом, суд вынесет соответствующее решение.

В ЕГРН может не быть данных о части земельного участка, на который накладывается сервитут. Верховный суд РФ объяснил, что это не препятствует государственной регистрации сервитута. И привёл пример.

Заявителю отказали в регистрации сервитута, потому что данных о части земельного участка не было в ЕГРН. И порекомендовали:

  • провести кадастровые работы,
  • определить координаты характерных точек границ части участка,
  • поставить на кадастровый учет часть земельного участка.

Только после этого можно было вновь приходить с заявлением о регистрации сервитута.

Заявитель обратился последовательно в несколько судов, но везде проиграл. Наконец, дело дошло до окружного суда. Его постановление отменило решения предыдущих судов, потому что в Законе о государственной регистрации прав нет обязательного требования о кадастровом учёте части земельного участка при заключении соглашения о сервитуте.

Такое требование применяется только к земельным участкам, которые находятся в собственности государства или муниципалитета. Исключение – соглашение заключается менее чем на три года (ст. 39.25, 39.26 ЗК РФ).

Чтобы зарегистрировать сервитут нужно представить документы, отражающие сферу действия сервитута и его содержание. Сервитут необходимо зарегистрировать в отношении всего земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Земельный сервитут (все виды) по общим правилам назначается в соответствии с требованием лица о его применении.

Законом определено три способа наложения обременения:

  • по добровольному согласию землепользователей;
  • на основании нормативного акта (федерального или муниципального);
  • по судебному решению.

Одной из причин заключения договора выступает наличие у заявителя права пожизненного владения.

Требование об установлении порядка эксплуатации землей вправе выдвигать муниципальные органы, организации, садоводческие товарищества (СНТ) и другие группы граждан.

Последовательность назначения публичного сервитута состоит из следующих этапов:

  1. Подача заявления в органы местного самоуправления.
  2. Объявление и проведение подробного публичного слушания.
  3. Принятие решения администрацией муниципального образования.
  4. Подписание нормативного акта.
  5. Регистрация документа в Росреестре.

Действие сервитута начинается после его официального оформления.Длительность процедуры утверждения обременения определяется административным регламентом региона. Общий срок составляет от трех месяцев до полугода.

Договор частного обременения – соглашение собственников наделов, имеющих общую границу.Заключение соглашения проводится по схеме:

  1. Заинтересованные лица договариваются о совместном использовании земли.
  2. Если согласие не достигнуто, инициатор сервитута обращается с иском в суд.
  3. Определяются порядок, сроки и цена эксплуатации участка.
  4. Обременение регистрируется в органах Росреестра.
Предлагаем ознакомиться  Нормы строительства частного дома от соседей

Пункты договора включают:

  • личные данные сторон;
  • характеристики объекта (площадь, кадастровый номер, назначение);
  • цели использования;
  • размер земельного участка (если обременение устанавливается на часть территории);
  • срок действия;
  • цена и способ оплаты;
  • порядок эксплуатации надела;
  • обязанности сторон.

Если земля находится в собственности нескольких лиц, в соглашении разграничено участие всех правообладателей.

Сервитут устанавливают на территорию, границы которой зафиксированы документально.Обратиться в отделение Росреестра может как владелец, так и пользователь спорного участка.

Перечень необходимых бумаг включает:

  • заявление на госрегистрацию;
  • копия удостоверения личности заявителя;
  • документы, подтверждающие право собственности на землю;
  • соглашение владельцев или решение суда;
  • кадастровый план;
  • квитанция оплаченной госпошлины.

При нахождении участка в ипотеке требуется согласие кредитной организации.

образец добровольного соглашения о сервитуте

Если вас интересует вопрос о том, как установить сервитут на ЧАСТЬ земельного участка — мы говорим об этом в конце статьи. Также о публичном сервитуте было рассказано ранее в этом материале.

При возникновении потребности в использовании соседнего или иного участка, т.е. для установления сервитута необходимо заинтересованному лицу обратиться к его собственнику (ЗУ) и действовать исходя из нашей инструкции. Рассмотрев возможности его совместного использования, стороны приходят к договорённости, которая излагается в письменном виде и определяется как соглашение сторон об установлении сервитута.

Соглашение о сервитуте земельного участка (образец вы можете сказать в конце статьи) – вид договора между сторонами. Отвечает общим требованиям составления и заключения договоров. На его основании осуществляется гражданско-правовое действие, обстоятельства которого определены в рамках соглашения.

Часто это соглашение называют договор сервитута земельного участка.

Здесь требуется установить стороны, участвующие в заключении соглашения о взаимном использовании земельного участка и дать кадастровые и технические характеристики ЗУ. В основной части соглашения следует подробно, но лаконично и юридически корректно описать:

  1. какая площадь участка ограничивается;
  2. её местоположение на участке;
  3. какие работы планируется проводить;
  4. какие объекты располагать;
  5. срок использования;
  6. условия возвращения и досрочного прекращения.

Стороны указывают значимые для них правовые моменты, во избежание развития конфликта, а также для соблюдения всех обязанностей в соглашении об установлении сервитута. Предусмотреть всё необходимое требуется заведомо, чтобы впоследствии осталось только следовать достигнутым договорённостям, не выходя за их рамки. Если речь идёт о крупных объёмах работ, целесообразно составить проект планирования территории ограничения.

Сервитут подлежит государственной регистрации как вид сделки между лицами, поэтому готовый текст подписывается сторонами и требует регистрации в Росреестре.

Если ЗУ не в собственности, а в аренде у администрации или в праве постоянного (бессрочного) пользования (алгоритм получения описан здесь) – соглашение прилагается к заявлениям сторон, которые подаются в администрацию по месту расположения ЗУ. Так же требуется предъявить свидетельство о собственности на участок.

Государственная регистрация сервитутов проводится после получения выписки из решения административной комиссии. Для собственника достаточно составления соглашения. Стороны подходят к окну регистратора в местном отделении кадастра и картографии или в многофункциональном центре и подают документы, подтверждающие:

  1. личность сторон;
  2. принадлежность участка стороне соглашения;
  3. разрешение администрации об установлении сервитута.

Документы принимаются под расписку, где указывается дата выдачи регистрации сервитута. Обычно она составляет 21 рабочий день.

Сервитут? А что это?

Все действия, которые проводятся в администрации, не требуют оплаты. Если стороны затрудняются составить соглашение самостоятельно, им требуется обратиться к юристу. Составление соглашения укладывается в сумму от 5 до 10 тысяч рублей, в зависимости от региона проживания и квалификации специалиста.

Обязательна уплата госпошлины при подаче соглашения для регистрации. Она устанавливается на основании статьи

333.33 НК РФ

. С начала 2015 года стоимость регистрации сервитута составляет:

  • 2 тысячи рублей – физическим лицам;
  • 22 тысячи – юридическим.

Когда обращаться в суд?

Если по причине несогласия одного из землевладельцев обременить землю невозможно, то лицо, которому нужен законный доступ к ней, имеет право рассчитывать на установление сервитута в судебном порядке.

Для этого ему необходимо составить исковое заявление и уплатить за него государственную пошлину размером 300 рублей.

Иск должен содержать:

  • информацию, доказывающую, что обладатель смежного участка земли отказался от подписания соответствующего соглашения или оставил просьбу истца без ответа;
  • условия, цели и срок, на который предполагается установить сервитут;
  • доказательства того, что без установления сервитута возникшие у истца проблемы решить невозможно.

Вместе с заявлением суду нужно будет предоставить ряд документов:

  • квитанцию, подтверждающую, что истец оплатил государственную пошлину;
  • письменные доказательства отказа или игнорирования соседом просьбы истца;
  • документ, подтверждающий, что заявитель является собственником земли.